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                      2019-07-18 18:40:07 来源: 中国政府网
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                      爱心彩官方平台中新网青海海东9月14日电 连日来,网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息被热炒,同时将海东市 四大班子 搬迁至乐都区结合起来一起解读,坊间议论纷纷。就此,9月14日,中新网记者专门向青海省海东市政府进行了求证,海东市政府官方明确表示,海东市两区县划归西宁这一消息不实, 四大班子 搬迁至乐都区是国务院早在2013年就定下来的事情,两者毫无联系。 海东市副市长马杰在接受中新网记者采访时表示,海东市政府方面也注意到了网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 这一消息,对此,海东市政府毫不知情,也从未收到过青海省政府关于此消息的相关文件或通知。海东方面也了解到,此前针对网络上传播的这一消息,青海省相关部门已经进行了辟谣。 针对海东市 四大班子 搬迁至乐都区是否与 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息有关,马杰表示,这两者之间没有任何关联。海东市 四大班子 搬迁至乐都区是2013年2月就定下的事情。2013年2月,国务院批准海东撤地设市,明确规定,海东市下辖两区四县,乐都区为海东市政治文化中心,也即是海东市党政机关的办公地。平安区为海东市经济商贸物流中心。近几年来,海东市一直在完善乐都区的基础设施,今年,相关设施基本完工,符合搬迁条件。 马杰表示,平安区和互助县在海东市经济社会发展中地位极其重要。近几年,两区县固定资产投资已达数百亿元,仅2017年就达300亿元,城市基础设施不断改善,服务功能持续得到提升。两区县气候适宜,交通便利,青海省最大的民用机场就在两区县,高速公路四通八达。平安区是海东市最具发展活力的地区,该区区位优势明显,后发优势突出,全区年GDP近百亿元。互助县目前是青海省第二经济大县,2017年GDP超过100亿元。可以说这两个区县是海东经济发展的重要 引擎 和 发动机 。 马杰特别强调,刚刚青海省政府批准设立的海东河湟新区就在平安区和互助县。海东市干部群众有信心、有决心也有能力,按照青海省委省政府的要求,依照规划,将海东河湟新区打造成为先进制造业基地、旅游集散中心、商贸物流基地和科研教育集聚区。相信在未来,海东河湟新区一定会成为海东乃至青海省新的经济增长极。 最后,马杰表示,非常感谢媒体朋友对海东市的关注,海东也将一如既往地欢迎媒体朋友多讲海东好故事,传递海东好声音。

                      四川省蓬溪县蓬南镇三台村村民何洪,一直坚持人多好办事、 存钱不如存人 的想法,与妻子张杏子先后生育了11个儿女。他的整个家庭也因此陷入极度贫困,一度引发媒体关注和广泛争议。如今,这个家庭又陷入人命官司。 澎湃新闻此前报道:2016年春节期间,何洪酒后与同族叔叔、83岁的守庙人何履海因纠纷打斗,后者经抢救无效死亡。何洪被公安机关以涉嫌故意伤害罪逮捕。 10月25日,该案由遂宁市中级人民法院在蓬溪县法院开庭审理。澎湃新闻从庭审现场获悉,公诉机关对何洪的指控,已由批捕时的 故意伤害罪 变更为 故意杀人罪 。 何洪在法庭上称,对何履海的死亡他也很后悔,但自己的确不是故意的,希望法庭考虑到他家庭的特殊情况,对其从轻发落,让他早日回家照顾孩子。 庭审结束,何洪的妻子带着孩子站在法院门口,久久不愿离去。 本文图片均为澎湃新闻记者 胥辉 图酒后酿命案,11娃父亲受审 澎湃新闻此前报道,2016年2月16日,何洪携家里9口人在蓬溪县蓬南镇三台村天佛寺赶庙会,庙里和以往一样大摆酒席,免费招待香客。何洪的妻子张杏子常在这时去庙里帮厨,然后让孩子们在这里吃一顿饭。 何履海是负责看守寺庙的独身老人,也是何洪的本家叔叔。 起诉书显示,这天12时许,寺庙开席,何洪和何履海等人坐一桌。到14时许,何洪大约已喝完六两白酒,其他人都已吃完饭陆续离开,但平时只有二两酒量的何洪似乎仍未尽兴,找到守庙人何履海继续要酒喝,遭到何履海拒绝。两人为此发生口角和抓扯。 何洪将何履海推倒,骑在何履海身上乱打一阵才放手。何履海起身,趁何洪不备,从殿内拿出一把菜刀砍向何洪的后脑勺。何洪转身,一把抓住何履海的手,抢过菜刀,将对方再次按倒在地,朝其头部一阵乱砍,直到其他人发现后报警。 警察赶到现场,双方被送往蓬溪县蓬南中心卫生院治疗。何履海经抢救无效死亡,经法医学鉴定,系颅脑损伤死亡。 10月25日,该案在蓬溪县法院开庭审理。 何洪在法庭上称,他记得当天喝了酒,再去找何履海要酒时,不仅遭到拒绝,还被羞辱。何履海骂他 丢尽了何家的脸 ,并踢了他一脚,两人才殴打到一起。 庭审过程中,许多当地人在法院外围观。公诉方出示的证据材料显示,在与何履海的打斗中,其三个未成年子女 老五、老六、老八都参与其中,有的拿铁锹打何履海的腰部和头部。何洪说他记不清自己是否拿刀砍了何履海。 澎湃新闻注意到,法庭上,何洪记得自己有11个孩子,但最大的和最小的多少岁记不起来了。法官询问其学历时,他称自己是小学,但公诉方的起诉材料显示,他为高中学历。 何洪说,他与何履海无冤无仇,并不想致他于死地,发生这样的事情,他也很后悔。同时,希望法官体谅他家的具体情况,对其从轻发落,让他早日回家照顾孩子。 何洪的辩护人认为,何洪的三个未成年子女也参与了当时的打斗,但究竟是何洪一人,还是几个人共同致何履海死亡,目前无法确认,而且没有证据证明,何洪对受害人的伤害是有预谋的,该案不应定定性为 故意杀人 , 故意伤害致人死亡 更合适。 家庭继续由政府代管 何洪被法警带上法庭时,不停地向旁听席张望。开庭大约20分钟后,法院门口传来一阵嘈杂声,何洪的妻子张杏子带着6个孩子出现在了法院门口。 交涉后,张杏子和已成年的二儿子何君微进入法庭旁听,其余5个未成年的孩子在法院门口,由法院工作人员帮着照看。 何洪家境贫困,图为他的妻子和两个儿子。据澎湃新闻此前报道,由于大女儿离家出走,何洪被捕之后,18岁的二儿子何君徽成了家里的顶梁柱,每天拿着材料为何洪的事奔走。几个月前,何君微前往成都,与一家为他们提供法律援助的律所签订了代理协议。他说: 那是他第一次出远门。 相比于张杏子,何君微是家里唯一能正常交流的成年人,但同样让代理律师头疼, 他很执拗,很难听进去别人的意见,说话做事不断重复。 为何洪提供法律援助的律师汤洵说。 何君微法庭旁听后,便在旁听席上一边若无旁人地整理案件资料,一遍遍不断举手要求发言。法官数次终止庭审,重申法庭纪律。 庭审时,何洪的另外五个孩子在法院大门口的大门和墙壁上翻来翻去,引来不少群众的围观,有人指指点点: 那就是生了11个娃那家人。 张杏子和何君微从法庭出来,在法院门前抹着眼泪,久久不愿离开。 何洪所在村、镇干部当天也前来参加旁听,并开来一辆越野车,他们的主要任务是,庭审结束后,负责将几个孩子安全送回学校。目前兼任这个家庭 监护人 的村干部张蒙告诉澎湃新闻,现在这个家里的生活所需,基本由镇民政部门负责。他们有什么需要,一般就告诉他,他再告知民政部门解决。 在何洪案开庭前一天,张蒙去和张杏子、何君微商议:开庭时没成年的孩子就不要去了,毕竟都还小,在法庭上看到父亲那样,可能会情绪失控,影响庭审秩序,对他们的成长也不好。 但第二天,张杏子还是带着老二之外的另外五个未成年孩子到了法院。她的解释是: 娃儿们想看爸爸了。 澎湃新闻记者 胥辉 实习生 马欣宜

                      原标题:虎伤游客园方隔空对质 7月23日,北京八达岭野生动物园,32岁女游客赵某中途下车,被老虎拖走,其母周某下车去追再遭老虎咬住。周某死亡,赵某受伤。时隔一个月后,事件调查组认定:游客未遵守规定,对警示未予理会,擅自下车导致遭到老虎袭击,故不属于生产安全责任事故。昨日,本报对话当事人赵女士与动物园负责人,双方就整个事件细节和责任认定隔空对质,各执一词。 文/广州日报记者张丹 伤者:我下车不对,但园方要负七成责任 从2009年开始,这家动物园就频繁出现动物伤人的事件。 伤者赵女士说,如果从那时开始园方开始安全整改,这个悲剧也不可能会发生。 索赔 没索赔,但要园方认清责任 广州日报:现在身体情况如何? 赵女士:身体基本康复了。今后还会面对整容以及康复方面的手术。 广州日报:后续的手术费预计大约会花费多少钱? 赵女士:还是比较高的。我们也问过医生,医生说这些都要根据个人的体质及康复情况决定的,所以现在也不好去预估。 广州日报:你有没要求索赔? 赵女士:我们没有索赔。所谓索赔的数额,是双方律师协商的一个数额。但是这个数额也没有最终去定损。现在我们并不是索赔的问题,而是要求园方认清自己主要责任的问题。对这事已经造成了我们家一死一重伤,我们已经认清了自己 判断失误 造成这种结果的责任,但是园方到现在为止,没有认清他们的责任。 入园 根本就没安全告知 广州日报:事发当天,园方有没进行安全教育?有没有免责协议书? 赵女士:没有。园方所谓的 安全教育 流于形式。最近,我们家重走了一遍野生动物园,在安全告知方面已经做了改进:不但售票与发放安全告知单变成了两个流程,并且会有发放安全告知单的工作人员进行告知。但是,在事发当天我进入动物园的时候,他们当时就是把安全告知单和门票撕给了我,没有告诉我,门票当中有安全告知单。甚至连这句话都没有说。 至于我所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》,是一个 车损协定 ,而不是 人身伤害协定 。当时签协议的时候,工作人员并没有告知我这就是个协议。此外,这张协议是一个 格式形式 的合同。他们把这种责任全都丢给了顾客,并没有告知我这是一个合同。工作人员告诉我们说 来,你签个字 。当时我就以为是一个车辆登记的表格而已。 进虎园 没看到 放养 标示和老虎 广州日报:进园后,是否有注意到车辆已开进到 东北虎园 ? 赵女士:动物园内实际上还有其他的 猛兽区 ,其他的 猛兽区 是十分规整的,入口和出口都是呈直线形的,在入口的区域就会有一个告知牌,上面写着 猛兽区域,严禁下车 。唯独在我们事发的 东北虎园 ,只有在进门的时候有一块告知牌,我们大家也都看到了,也都非常紧张的。可是,我们走了大概二三十米之后,其间一直没有看到任何警示牌,也没有看到东北虎,也没有看到东北虎画像的警示牌。更没有告知我们这是一块野生放养的区域。再加上我们看到有一辆巡逻车在我们车的右后方,所以就误认为已经到了之前的休闲区。 下车 巡逻车没有第一时间喊话 广州日报:官方通报称,你下车后,旁边的巡逻车马上就对你进行了喊话,你听到没有?当时为什么不立即上车? 赵女士:巡逻车当时没有喊话。从监控视频中也可以看到,我是兴冲冲地下了车,然后径直走向了主驾驶座位旁,丝毫没有犹豫,没有回头。当时巡逻车是在我的右后方,如果他们喊了话的话,我会向右后方去张望的,但是并没有。一直当我走到了主驾驶座位旁,我才听到了后面红色私家车的喇叭声,朝后面去张望了。但老虎已经扑过来了,已经来不及了。 广州日报:当时你丈夫为何没有第一时间下车?你俩吵架了吗? 赵女士:没有吵架,我是晕车。当时正值夏天,车内都开着空调,空气都比较闷了,我那时的想法就是想赶紧下车透口气。当时实际上车还没有停稳的,我爱人当时还在车上拉手刹和解安全带。这几秒钟是因为他在拉手刹和解安全带。 救援 只是 轰油门 、 按喇叭 广州日报:根据通报,在你母亲冲出车门的一秒钟后,3号巡逻车就冲了出去驱赶老虎。 赵女士:没有达到驱赶的效果。这个当时在场的车辆也可以证实。当时我爱人先下了车,然后又返回看车门有没有锁好,第二次他又和我母亲冲下了车。当时他就拍打巡逻车的车门,巡逻车的司机就回应说, 照这种情况我们没办法救,我们也救不了。 然后他们就是在那里一味地 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:车辆所在柏油路到老虎所在平台之间,是否车辆能通行? 赵女士:可以的,巡逻车是一直可以直接开到平台下的。 广州日报:你是否还记得你母亲去救你,并用手去拍打老虎?事后观看过相关的视频记录? 赵女士:没有视频,这片是监控视频的盲区,但是我爱人看到了。 广州日报:当时你丈夫刘某在做什么? 赵女士:当时就是在平台的下面拍打巡逻车,但是巡逻车说没法救嘛。他们只是 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:当时救援人员赶到的时候,你是否还有意识? 赵女士:我当时是在呼喊,是因为疼痛没有意识的呼喊,就是因为疼痛的那种呼喊。 责任 园方应负七成责任 广州日报:整个事件中,你认为责任在谁? 赵女士:这件事我和动物园方都是有责任的,但我认为,动物园方占主要责任,我占次要责任的。 野生动物园自驾游是一个高危险的旅游项目,作为动物园方的管理者,对于动物园的管理应该是有高度的警惕的,只有园方保持了一个高度的安全意识,再加上游客自身有一个安全意识,才能双管齐下,令这种旅游变得是比较安全的,两者是缺一不可的。我是因为当时晕车下车。你不能排除有别的游客因为自身车辆不是很牢固,发生了爆胎也好,或者因为疾病在意识不是特别清醒的情况下下车了,这都是有可能的。在这种情况,你的救援人员还是不下车,还说没办法救吗?我觉得园方应该占到七成的责任。我们是由于判断错误下车的,当然了,这种下车是不对的,这也是我要强调的。 母亲 园方延误了母亲的救援时间 广州日报:你觉得救援车辆没救援,才是导致悲剧的原因之一吗? 赵女士:是的。他们延误了我母亲的救援时间。在官方的调查报告中,并没有写出我母亲死亡的原因,是大量性失血休克死亡。失血性休克死亡,正是证明了园方延误了最佳的急救时间。我母亲被抬上车时,车上没有急救药品,也没有配备相关的急救人员,而是用园方自己的面包车把我母亲送到医院的。之后我们也了解到,园方当时是有打过120急救热线的,声称是交通事故而不是被虎咬伤,他们刻意隐瞒了这件事。 事后 逃避不是办法,相信法律 广州日报:事件后你有什么样的打算? 赵女士:事件最终还是会恢复平静的。影响肯定是有的,但是我们都放平心态。包括网上的那些评论,我觉得也无须再专门去理会。我们还是通过法律途径来解决这件事。我不会离开北京,觉得逃避不是办法,还是要直面生活。 当事人坦承下车是 不对的 , 称因晕车想在休闲区 透口气 ;巡逻车对老虎未达到 有效驱赶 ;母亲死亡是因园方 延误了救援时间 ,曾谎称交通事故,要负七成责任。 园方回应,安全告知在入园时就告知,下车地点在猛兽区,严禁下车;任何人包括工作人员在 猛兽区 都不能下车,并非救援不及时。双方各负多少责任要靠法律解决,不能空口说话,靠 我以为 解决。 园方:成年人不能总 我以为 针对赵女士诸多质疑园方的观点,记者就此采访了八达岭野生动物园负责人之一曹先生,对于有关该事件的主要问题进行了回应。 安全告知 入园时工作人员已介绍 广州日报:伤者赵女士称,她所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》是 车损协定 。当时是否有工作人员向她提醒其中有 严禁下车 的内容?这份协议是否具有法律效力? 曹先生:这是文字加表格的协议书,入园的时候,我们的工作人员已经向她介绍过了。 广州日报:赵女士称,入园时工作人员并未进行安全告知。 曹先生:那只是她那么说吧。 巡逻车喊话 官方调查已找过 人证 广州日报:伤者说,她下车时,旁边的巡逻车并没有进行喊话? 曹先生:还是她自己说吧。第一我们是有官方的调查,已经说得很清楚。 广州日报:有什么证明? 曹先生:官方的调查已经很清楚了。至于相关的 人证 ,我们是不能去找的。 救援 区内任何人都不能下车 广州日报:有关救援方面,赵女士表示,当时巡逻车的救援,只是将巡逻车开到了老虎所在的平台下面 轰油门 、 按喇叭 ,没有达到驱虎救援的效果。 曹先生:当然是有的,但是当时老虎已经把人拖到了半山坡的位置了。这种情况下,车是上不去的。 广州日报:所以巡逻车就只能开到平台下 轰油门 、 按喇叭 ? 曹先生:是的。本身并没有一个官方的要求,这并没有像生产一个东西有规范的流程,一定要怎样怎样做,是没有官方的流程的。当时她下车的时候,我们的工作人员就让她马上回到车上,她不回,没有听见。过去之后老虎把她拖到半山坡的时候,巡逻车是无能为力的。 广州日报:救援人员能不能下车驱虎? 曹先生:救援人员本身不允许下车。我们园里有操作规范要求的,任何人员不得在猛兽区下车,包括我们的工作人员。你明知道有虎,你下车不是送死吗? 下车 禁止下车 有明显的标识 广州日报:赵女士说,当时她下车的主要原因,还是以为她到了 休闲区 。 曹先生:她是从孟加拉虎园,进入到东北虎园,怎么会进入到 休闲区 呢?不存在 休闲区 的问题。园区内当然有 休闲 标示。步行区、食草动物区、温顺动物区等这些都是有明显标识的,这些是可以下车的。而所有的猛兽区都写得很清楚 禁止下车 的。 广州日报:园方是否延误了伤者母亲的救援时间? 曹先生:她质疑尸检报告,她可以找有关方面去核实。我们是无话可说。她所有的问题,许多原话也提到了 我以为 这种说法,有些事情不是以为的事情。要是三岁小孩不认识字,或对很多事情还不清楚, 你以为 还有情可原。作为一个成年人,不能总是说 我以为 。 责任 需第三方裁决,双方说没意义 广州日报:赵女士认为,园方占有主要责任。你认可这种说法吗? 曹先生:针对这件事情的责任认定,到底是谁的责任,并不是由当事双方自己去说的,需要第三方权力机关去裁决的。 广州日报:赵女士特别强调了她并没有索赔。究竟有没有索赔,媒体报道的索赔数字可靠吗? 曹先生:没有索赔,数字从何而来呢? 广州日报:赵女士说会诉诸法律途径来解决。你们园方认可这种解决方式吗? 曹先生:从一开始,我们的观点就非常明确,依法依规来处理这件事情,我觉得这是最公正、最客观的一个办法。我们支持、赞同。

                      荆州芈月桥施工 震死 36尾极珍贵中华鲟,联合调查组进驻 2018年初就被责令停工的湖北省荆州市芈月桥等工程施工近日实现停工, 代价 是36尾 极其珍贵 的子一代中华鲟亲鱼死亡。11月5日死亡的中华鲟幼鱼。 受访者供图 11月20日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从权威渠道获悉,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室(简称 农村部长江办 )、湖北省农业厅已组建联合调查组,对 恒升公司驯养中华鲟死亡事件 所有涉事单位及个人展开情况调查。11月19日下午,联合调查组进驻荆州。 据湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )管委会官网通报,17日,荆州市委书记何光中、市长崔永辉对澎湃新闻相关报道作出批示,该区成立工作专班,切实加强对恒升公司人工驯养中华鲟的保护工作。 该通报称,荆州市文旅区采取的保护措施之一是停工;此外,停止与恒升公司进行征迁协商工作;还将组织专人对恒升公司人工驯养中华鲟的相关工作予以监管、清点、指导和监督, 避免因管理不力发生人工驯养中华鲟死亡的事故。 有鲟鱼研究专家告诉澎湃新闻,清点和监管是地方行业主管部门的事情,即荆州市水产局的职责, 荆州市文旅区成立不久,无专业水产机构。 该通报显示,2018年年初,恒升公司附近的芈月桥等工程就被责令停止施工以及养护工作。 湖北省水产局相关部门负责人表示,11月16日下午,该局派出的工作组发现芈月桥工地依然在施工。 荆州市文旅区前述通报称,17日下午,该区约谈芈月桥施工方, 立即全面无条件停止施工及养护工作 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 施工致中华鲟健康状况差、死亡 11月16日、17日,澎湃新闻报道了湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )建设凤凰大道、芈月桥等工程,抽干国家级水产种质资源区庙湖部分水域,并对该区一中华鲟养殖基地、湖北恒升实业有限公司(简称 恒升公司 )郢北场区进行征迁。受施工噪声、震动和水源变化等影响,从2017年9月至今,恒升公司该基地先后有36尾(条)子一代成年中华鲟死亡。 湖北省水产局2018年9月致荆州市人民政府的函称,恒升公司中华鲟死亡的主要原因是荆州市文旅区开发项目工程在恒升公司周边进行施工所造成的噪声、震动、水源条件变化等。该局组织的鲟鱼保护专家现场踏勘后作出上述判断。 前述鲟鱼保护专家给出论证意见称,荆州市文旅区开发项目施工,导致恒升公司中华鲟健康状况较差。 值得注意的是,早在一年前,2017年11月份,农村部长江办已经专门致函湖北省农业厅,要求妥善处理、保护、搬迁恒升公司该批中华鲟。 但一年以后,这批中华鲟仍然困在原地。其场区共165亩,目前85亩已被征迁。芈月桥大部分工程已完工,其施工工地逼近该基地最大的中华鲟养殖池,目前仅一墙之隔。子一代成年中华鲟的死亡数字从6尾上升至36尾。 农村部长江办下发的文件明确表示恒升公司该批子一代中华鲟 极其珍贵 , 占现有人工保存子一代亲本个体总量的一半以上,对完成中央要求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保护具有极端重要的意义。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 一直没停工,现 派员24小时监管停工 我们一直觉得这件事情我们可以处理好 但到目前,状况不理想。 湖北省水产局相关部门负责人告诉澎湃新闻。 湖北省农业厅、湖北省水产局等部门多次致函荆州市人民政府相关部门,并派出工作专班赴荆州协调、约谈文旅区管委会。 过去一年中,湖北省水产局工作人员先后10余次赴荆州市文旅区芈月桥等工地检查、核实,督促停工。但该局前述部门负责人称,芈月桥等相关项目一直未停工,荆州市文旅区却上报称已停工。 2018年11月5日左右,恒升公司6000多尾两岁左右的子二代中华鲟幼鱼集中死亡。该公司负责人认为,与设备故障有关,同时也受水源条件变化、养殖密度增大、设备负荷增大等影响。澎湃新闻11月16日发布前述报道后,16日上午,农村部长江办紧急联系湖北省有关部门,要求加强督办。 据澎湃新闻此前报道,16日上午,荆州市水产局黄姓局长赶到荆州市文旅区管委会,与该管委会相关负责人一同到芈月桥施工现场要求停工。 16日下午,湖北省水产局工作组到达荆州。工作组成员发现,与中华鲟养殖池一墙之隔的芈月桥仍有工人在施工,不时有敲击声传来。 文旅区称,大的工程停了。 一位工作组成员告诉澎湃新闻。 11月20日荆州市文旅区官网发布的通报称,早在2018年年初就按照荆州市委、市政府的要求,责令恒升公司附近的芈月桥等工程停止施工以及养护工作;11月17日下午,再次约谈芈月桥施工方,立即全面无条件停工,同时,派员对停工进行24小时监管。 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 该通报显示,10月10日、10月24日,荆州市委书记何光中先后两次听取汇报,并提出明确要求。 据楚天都市报报道,11月18日,荆州市文旅区管委会副主任王振彬在接受采访时质疑称,由于双方征迁补偿金额未能达成一致,荆州市文旅区管委会 无奈 放弃征迁,直接在养殖基地旁边开始施工,并设立了三米高的隔离墙,随后爆出中华鲟意外死亡消息, 国家一级保护动物的生存状态和环境条件,完全由一家民营企业说了算,是否符合情理? 从幼鱼长到亲鱼要20年 1999年,经农业部渔业局批准,恒升公司获得中华鲟驯养繁殖资质。2009年11月,农业部官网公布的第1284号公告显示,恒升公司等全国9家公司或单位通过专家评审,被确定为中华鲟增殖放流苗种供应单位。 20世纪70年代,还有10000余尾中华鲟在长江里繁殖, 去年(2017年)只有20几尾。 农业农村部副部长于康震在2018年7月新闻发布会上表示。 这种能长到4米、1400多斤、溯江而上近3000公里的庞然大物正面临着野外灭绝的风险。 人工增殖放流中华鲟,已被列为中华鲟拯救行动计划的重要措施。 中华鲟为国家一级保护动物,其商业利用尚未放开。荆州市水产局相关负责人认为,恒升公司的中华鲟不能进行商业买卖,所以,该公司养得越多,负担越重。 从物种保护角度,农业部(现农业农村部)和国务院办公厅先后印发《中华鲟拯救行动计划(2015-2030年)》、《关于加强长江水生生物保护工作的意见》 ,从国家层面采取多种措施,保护长江旗舰物种。 野生中华鲟被取卵、受精、孵化得到的个体,被称为子一代。它们被饲养十多年后性成熟,成为亲鱼,产卵、受精、孵化得到中华鲟被称为子二代。 一般而言,子一代中华鲟比子二代的 体质 更好,遗传多样性更丰富。 由于从2009年开始,中国停止科研捕捞野生中华鲟,而中华鲟从受精卵孵化到成年、性成熟,需要漫长的等待和大量资金投入, 至少需要12年(雌性、养殖个体),一般需要20年 ,这意味着,在一段时间内,全国范围内不会有更多的子一代中华鲟亲鱼。 中科院院士曹文宣等人向全国水生野生动物保护分会提供的论证意见称,2016年的调查显示,全国饲养的中华鲟子一代亲本个体不足1000尾,近60%在恒升公司。

                      原标题:超市活鱼销售正常供应充足 京华时报讯据北京市商务委统计,截至今日12时,全市各主要连锁超市的289家门店陆续恢复活鱼销售,约占连锁超市门店总数的八成。其中,永辉、家乐福、华冠、超市发等8家超市的所有门店都已恢复活鱼销售,销售品类以草鱼、鲤鱼、鲫鱼、胖头鱼为主,上述超市合计上货17685公斤,销售量为5825.1公斤,实现销售额18.4万元,销售均价31.6元/公斤。本市淡水活鱼供应充足,销售正常,价格稳定。 针对部分连锁超市陆续恢复淡水活鱼销售情况,市食品药品监管局进一步加大了监督检查和风险监测密度,重点对超市落实进货检查验收制度的情况,淡水活鱼来源可追溯情况进行了检查,并对淡水活鱼质量安全状况进行了监测。其中,在本市连锁超市主要供货来源的批发市场共监测淡水活鱼样本428件,目前市场上淡水活鱼质量安全状况良好。 市食药监局有关负责人表示,将持续加强对水产品的质量安全监管,确保首都食品安全。

                      记者刚刚从威海市海上搜救中心获悉,30日凌晨,天津籍渔船 津汉渔04856 在黄海东北部海域沉没,5人获救,6人失踪。目前,搜救行动正在进行中。 据悉,威海市海上搜救中心接到 津汉渔04856 与不明船舶相撞相关报警后,先后协调1架救助直升机、1艘专业救助船、2艘海事巡逻船、2艘海警船、1艘渔政船、16艘过往商船以及附近的渔船进行搜寻。 目前,搜救和调查工作正在进行中。

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      爱心彩官方平台预计23日空气质量可恢复至二级良水平 昨天白天,本市空气质量达到四级中度污染级别,尤其是房山、丰台、通州等南部地区PM2.5浓度较高。北京青年报记者了解到,今天开始,将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件转为有利,空气质量将自北向南逐步好转。不过,空气质量彻底好转还要等到23日,预计23日可恢复至二级良水平。 北青报记者从北京环保监测中心获悉,截至昨天下午4时,全市大部分地区的空气质量维持在中重度污染水平,城六区及南部地区的PM2.5平均浓度超过140微克/立方米,明显高于北部地区。预计昨天入夜以后,受低压作用,扩散条件仍旧不利,首要污染物为PM2.5,空气质量维持在中重度污染水平。 周末空气污染期间,环保部门启动全时执法。市环保局局长、市环境保护督察办公室主任方力带队赴房山区开展环境污染防治检查。检查组来到房山区长阳镇时,发现黄良路北侧一个大院内大量堆积砂石未进行苫盖,进出道路积尘严重,现场没有采取任何降尘措施,渣土车运输频繁扬起漫天灰尘。 检查组第二站直奔长篱路与京广线交界点东北侧,现场检查发现万余平方米裸地上堆放大量渣土和部分生活垃圾,南风卷着扬尘颗粒向周边扩散,附近停放的车辆已经蒙上了一层土。检查组的执法人员对两个现场发现的环境违法行为当场制止,并要求属地政府立行立改。 北京环保监测中心预计,今天白天将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件逐步好转,空气质量为轻度污染,预计23日可恢复至二级良水平。不过,从24日开始PM2.5浓度又将上升,污染卷土重来,25日又将达到中度污染水平。

                      @广州公安9月15日消息,广州市交委温馨提示:为保障广州市民出行,广州公交、地铁及出租车保持正常运行。请大家不信谣,不传谣! ????

                      通 报 连日来,广州市律师协会就广州律师孙世华在办理业务期间与广州市荔湾区华林街派出所民警发生争执一事,依法依规启动维权程序,向广州市公安局了解核查有关情况。该局予以积极回应,向本会通报有关情况。10月11日下午,该局应本会的要求,安排本会人员调看了事发经过现场的视频。 根据现场视频,华林街派出所民警在孙世华律师办理业务期间存在行为失范、态度不当、语言有失文明等情况。现暂未发现存在殴打羞辱孙世华律师的行为。 广州市公安局向本会表示,将始终坚持从严治警不动摇,严格规范公正文明执法,充分尊重和切实保障律师正当执业权利,支持律师依法执业。该局表示对该事件将进一步调查核实处理。 广州市律师协会 2018年10月13日

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕

                      以往荔枝新闻曾经报道过,在南京有一些宰牛作坊,采用给活牛注水的手法增加牛肉的重量。最近又有知情人向我们提供线索,由于南京周边查得严,这些注水牛作坊转移到了临近南京的安徽全椒、来安两县,注水手法更加残忍,注水牛肉主要销售地还是南京。记者对此事进行了半个多月的跟踪调查。本文图片 荔枝新闻 10月底的南京凌晨,因为冷空气的到来有些寒冷,但是南京润恒肉类冻品交易市场内的许对对牛羊肉批发部却是热火朝天。凌晨三点多钟,一辆牌照为苏A2W8T5的货车将一整车的牛肉送到了许对对牛羊肉批发部,等待多时的客户们开始按照自己的需求购买。 现场准备购买牛肉的商户告诉记者,他们之所以到许对对家来买牛肉,是因为便宜。这家的牛肉价格一斤在28到30元之间,要比其他家便宜3块钱左右,如果要得多,还能再便宜些。 不过,便宜的背后,却隐藏着残忍的黑幕。 黄牛的惨叫彻夜不停 在随后几天,记者对这辆牌照为苏A2W8T5的货车进行了跟踪拍摄,最终找到了位于安徽省滁州市全椒县高桥村的一处屠宰点。11月1日晚上8点左右,记者来到了这家屠宰点附近,黑漆漆的夜空中不时传来牛的惨叫声。 附近村民告诉记者,这样的惨叫声每天都有。透过屠宰点的窗户,记者看到四头待宰的黄牛被拴在一个围栏上,而在这几头牛的鼻孔上,都插着一个塑料水管。几头牛不停地通过这个管子对外喷水,其中一头牛鼻孔上的管子连接在水管上。 知情人告诉记者,流水通常在屠宰之前12小时就开始了。注水分成几次,前后注水大约120斤,以此来达到给牛增重的目的。 记者在现场看到,这些牛肚子已经被撑得滚圆,身上还出现了浮肿。就在记者拍摄时,一头被大量注水的牛承受不住而跪倒在地牛,眼中流出了痛苦的泪水。 从晚上七点钟开始,一直到凌晨,这个屠宰点一共屠宰了七八头黄牛。直到被宰杀的时候,屠宰场的工人才会把插在牛鼻子里面管子拔出。这时,牛的鼻子里就会不停向外喷水。 记者在长时间的跟踪调查过程中发现,向南京销售注水牛的屠宰点不止全椒这一处。在安徽省来安县水口镇,同样有一个注水牛屠宰点。多部门配合 跨省查处注水牛作坊 记者将这一情况向南京市公安局食品药品环境犯罪侦查支队进行了反映。 11月16日,南京市公安局食品药品环境犯罪侦查支队在经过前期摸排,掌握大量证据以后,联合南京市农委,并从南京市浦口分局食药环大队、星甸派出所、永宁派出所抽调大量警力,对位于安徽全椒、来安的两个注水牛屠宰点进行突击查处。 晚上8点钟,统一行动开始,近百名警力兵分两路,直扑屠宰点。当执法人员赶到来安的注水点时,这里的屠宰工人听到有人敲门,赶忙将正在注水的水管从牛的鼻孔里拔出。 不过当记者将前期拍摄的注水画面拿给老板和工人看时,这里的工人不得不承认给牛注水的事实。 一位工人告诉记者,给牛注水是老板授意的,为的是给牛增加重量。而老板知道这样的行为违法,因此特意交代,在注水时要把大门紧锁、禁止陌生人进入。 在来安屠宰点被查的同时,赶往全椒注水牛屠宰点的民警也开始行动了。进入屠宰点,民警迅速控制了现场的四名工人和屠宰点老板许某。 现场工人告诉记者,他们一般是从早上七八点开始给牛注水,过程长达10多个小时。记者注意到,现场每头牛鼻子上的塑料管都被一个木塞子堵住。工人说,这是为了保证灌进去的水不会喷出来。 工人称确实残忍,作坊老板认为 不痛苦 采访过程中,当记者问到现场的工人对给牛注水的感受时,他们都表示这样的行为的确残忍。 但是老板许某却表示,进入屠宰场的牛反正是要宰杀的,有没有注水等待他们的结果都是一样的。而他给牛注水,实际上并没有增加多少重量,因此不算什么大事。.在整个查处过程中,民警发现,这个屠宰点不仅给牛注水,还违规使用生石灰浸泡牛肚。随后,民警将两个屠宰点的注水牛肉进行暂扣,并将老板和现场工人都带回派出所做进一步调查。 当晚,执法人员在两个活牛屠宰点缴获注过水的活牛13头,查获已屠宰的注水牛6头,并连续作战查获销售注水牛肉的摊点6处,抓获犯罪嫌疑人29名。现正在进一步追查犯罪嫌疑人、追缴问题牛肉,加快案件侦办之中。

                      中新网11月8日电 据北京市教育委员会官方微博消息,6日,北京市2019年中考报名启动,完成积分落户人员,其子女可按北京市户籍报名中考。 10月15日,北京市人力资源和社会保障局发布消息,确定今年北京的积分落户规模为6000人,对应最低分值为90.75分,按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 今日,北京市教育委员会发布消息指出,6日,北京市2019年中考报名启动,并将持续到12日17时结束。值得注意的是,积分落户人员在中考报名结束前完成落户,其随迁子女按本市户籍考生报名;未完成落户,需要按非本市户籍考生报名,同时选择 积分落户人员子女 。北京市教育委员会官方微博截图

                      苏村山体滑坡地点航拍供图/视觉中国9月29日,救援人员从废墟中抬出一名遇难者供图/新华社救援人员带搜救犬寻找幸存者供图/视觉中国村民家中的铁盆挂在折断的木桩上供图/新华社滑坡后,一辆汽车翻倒在土石里供图/视觉中国 9月29日,搜救犬 韦德 出现在苏村的废墟上。每半个小时,它需要休息一下,接着继续在夜色里搜寻。 苏村山体滑坡现场救援的第二个夜晚,雨仍在间断地下。据遂昌官方最新的通报显示,在 9 28 苏村山体滑坡事故中,一人遇难,仍有26名人员失联,其中包括一名组织转移群众的镇干部。 遂昌县国土资源局矿管科科长王雨民介绍,在事故发生前一天,观测员已报告发现苏村山上落石增多,在接到异常报告后,他们派出了4个工作组。29日上午9点,遂昌官方新闻发布会印证了这一点,发言人称,9月27日,当地已组织转移村民15人。28日,当镇干部再次前往转移群众时,突然奔腾而下的山体,让苏村淹没在巨大白色的烟雾中 作为当地存在地质灾害隐患的地点,多位苏村村民证实,当地政府曾动员受此威胁的村民搬迁,但因已建成房屋废弃后的损失,以及搬迁所需的花费等经济因素,大多数被动员的村民并未能成行。 你不用再来了,一会儿我就走 28日下午5点30分,镇里的工作人员正挨家劝着没有离开的村民尽早转移,山上的巨石已经彻底垮了下来,像铲子一样掀起层层泥土,汹涌而下。 56岁的苏村村民郑权伟目睹了灾难的全过程,当时他正在距离滑坡地点200米左右的地方吃饭,突然听到一声巨响。 我马上跑出去,天地一片昏暗,但能看到山腰的民房已经被压垮 灾害过去一天之后,逃生出来的村民背离已被摧毁的家园,暂居安置点内。而那些失联者在外打工的亲属匆匆返乡,但却见不到已被埋在土堆之下的亲人面孔。 往年的9月底,苏村一带已过了雨季,但在今年,受台风影响,几天来这里的山峦仍被笼罩在一片阴雨当中。多位村民证实,事发之前已有政府工作人员进村,动员他们转移至安全地带。 9月28日傍晚,苏村村民陈鹏的家中,来访的镇政府工作人员表示,如果他不转移,自己还会再来劝说。陈鹏想着不会出什么事,但还是应了下来: 你不用再来了,一会儿我就走。 此时在田地里劳作的老苏已看出了些端倪,虽然降雨过后总会有松动的泥土和石块滚落,但这天傍晚的势头似乎更有所加强。老苏放下手头农活,向远离山体的地方走去。 陈鹏目送着工作人员去了别的村民家里,身后突然传来轰隆隆的响声, 真的滑坡了! 远处河对岸另一位村民看得更加真切,伴随着一阵烟尘扬起,山上如房屋般大小的石块开始滚落,石块像铲子一样将层层的泥土掀起,向山脚下涌来。 泥土冲过了农田,继而推倒了房屋,但仍没有停下来的意思。陈鹏顾不上已经跑落了鞋子,拖着满是划痕的双脚跑到了滑坡地带东面的安全区域。他扭头看见,政府工作人员停在村边公路上的汽车,已被推到了河水之中。 烟尘散去,逃到安全地带的人们惊恐地望去,一条棕黄色的泥土带一路延伸下来,原有的田园风光被彻底摧毁。 承担遂昌县地质灾害防治工作的国土资源局矿管科科长王雨民昨天在接受北京青年报记者采访时表示,在事故发生前一天,他们已经观测到从苏村山上滑落的石头增加。 收到异常报告后,国土资源局派出了4个工作组,同村镇干部到苏村动员村民临时避险,但一些村民拒绝离开。 王雨民说,在山体滑坡发生前,甚至还有已被动员避险的村民在28日返回村里的情况。 已转移的父母又回村了 滑坡发生时,山脚下每个人做出的不同选择与此后的境遇联系在了一起。 当轰隆隆的响声传来,陈鹏的嫂子没有迈开步子,她想躲进自家盖在院里的厕所,也许就能避过这场意外。但墙壁没能拦住泥土,陈鹏的嫂子被砸在下面,后被人们挖出送医治疗。 一位孕妇被困在急流当中,幸而死死抓住了别人伸过来的树枝,最终才被救援部队发现也送往了医院。 参加救援的丽水市中心医院医务工作者郑荣宗,在晚上9点40分见到了被送到遂昌县人民医院急诊室的这名孕妇。 陆陆续续地,郑荣宗知道了她的受灾经过:一家人刚坐下吃晚饭,突如其来的泥石流把她的公公、婆婆及女儿毫不留情地冲走(此时仍失联),她在冲移的过程中抓住可能借助的物体,凭借毅力靠一支毛竹,爬出灾区被救援队救起。郑荣宗发现她的左下肢伤势严重。 陈鹏庆幸自己跑向东面的选择,那是逃脱滑坡区域最快的路径。一些友邻本比自己住得离山体更远,但选择跑向了相反的方向,至今没有他们的音信。 28日傍晚,在杭州工作的小傅接到了在老家工作的同学的电话, 你家那边出事了。 当天上午,小傅才和父母通过电话,他知道降雨可能给故乡带来的隐患,当听父母说已被转移到了苏村安全的区域后,才安心了不少。 只是滑坡发生后,同学带来了翻转的消息:因不想给安置他们的人家添麻烦,生性善良的小傅父母在傍晚时又返回了村里生火做饭。 回程路上,小傅看着一张张现场传回的图片,他靠着一棵还露在外面的树做参照,首先找到了外公坟墓的位置,继而又推断出自家的房子已被埋在了土堆之下。小傅再拨父母的电话,依旧无法接通。 像村中大多数人一样,十多年前小傅和哥哥就已外出谋生,只留下父母在老家务农。今年上半年,因担心父母的身体,他曾一直留在家里,最后还是父母劝慰: 不用担心我们,出去闯你的吧。 一场滑坡与父母失联将兄弟二人拉回了故乡,哥哥白天徒步进入了滑坡现场,往回几个小时的路程过后,除了已辨不清方位的土堆,并没带回更多让人宽慰的消息。 有人开解小傅,房屋倒塌的墙壁也许会形成一个封闭的空间,兴许能起到庇护两位老人的作用。小傅听罢摇了摇头,对于自家那土制的老宅,这样的可能微乎其微。 只有4户居民为避险搬迁 苏村距离遂昌县城37公里,地处浙江遂昌、龙游、金华三县交界处的山区,全村共有村民700余人,三分之一的青壮年外出打工,留在家里的大多是老人、小孩和妇女。 2013年至2015年的《遂昌县地质灾害防治方案》显示,遂昌县的重要地质灾害隐患点为43个。2014年遂昌县受地质灾害威胁的人数为1743人。2015年这一数字上升为1889人。 遂昌县政府官网资料显示,2014年遂昌县完成地质灾害避让搬迁150户466人。 对此,县国土资源局矿管科科长王雨民的解释是2015年 不稳定斜坡 作为新项目被列入地质灾害隐患调查名目,隐患点的变化导致受威胁人数变多。 发生滑坡的山体被当地百姓称为 破崩(左石右玄) ,之所以叫这个名字,是因为该处山体经常有石头滑落。 苏村的海拔高度为320米,而 破崩(左石右玄) 的海拔高度为720米,整体落差接近400米,坡度约为35度到40度。 王雨民表示: 这么大坡度的山坡,根本无法做护坡治理工程。 而以前居民离山体比较远,但50多年以来,随着人口增加,有村民开始到坡上居住。因此目前最好的办法只有将隐患区的居民搬迁走,其次是加强地质监控。 然而,政府曾经多次试图动员居民搬迁到安全区域,并提供了新房供村民入住,但是接受动员的村民并不多。 近几年来,苏村当地在我们动员下搬迁走的居民只有4户。 搬不搬迁与花销直接相关 在小傅的印象中,家乡背后山体上松动的痕迹是在近十年来才明显增加。他将此与植被的减少,以及附近车辆通行的增多联系在一起。苏村的人们已经习惯,当雨水冲刷过后,山坡不时滚落下几方石块。 多位苏村当地村民向北青报记者证实,近两三年来政府工作人员确曾多次来存在安全隐患的村民家中劝说搬迁,采取的方式是村镇两级工作人员逐户做工作,所涉及的民居约30户左右,这也与此次滑坡被掩埋的民居数量基本相同。 但与之相对的是,位于搬迁区域的居民,至今仅有4户人家成行。究其原因,多与居住条件和搬迁的花销有关。 陈鹏并不讳言,即使离存在隐患的山体较近,他也不愿离开自家才建成不久的小楼。这是陈鹏与妻子、儿子在外辛苦打拼多年,所累积成果的象征。小楼各种装潢陈设,加上新购置的家具、电器花费了30多万元。 老苏同样给出了经济方面的理由。据他所说,在搬迁问题上,政府方面给出的补助条件是每人5000元左右,这与再盖起一套新居所需的花费相差不少。同时,在隐患区域内的民居更加向阳,尤其寒冷的冬天,这更成了一项难以割舍的条件。 相比之下,年轻后辈们对山体存在的隐患看得更重,老苏最后是在儿子的劝说下,自费盖起了新居,老宅仅做储物之用。 而小傅家原本已在老宅旁垒起了新的围墙,但营造新居的工程最终也停了下来。小傅希望能够等到搬迁条件进一步落实后,带着父母住到安全的区域内。 遂昌村民不愿搬迁现象普遍 北青报记者调查发现,面对整体搬迁或部分村民搬迁,不少村民都有顾虑。 依据遂昌县重要地质灾害隐患点监测体系一览表,北青报记者分别采访了妙高街道东丈村、垵口乡小岩村下岙、焦滩乡前山村下蓬、高坪乡箍桶丘村、三仁乡上簟村、金竹镇塘岭村、金竹镇岭坑村、石练镇大茂坑村8个预防监测点的负责人。 高坪乡箍桶丘村监测预防员张传荣说,2015年,箍桶丘村向上面申请加入地质灾害搬迁项目,获批后新建的小区预计2017年开工。张传荣说,房子需要村民自己垫钱来盖,每个人可以获得2000元到3000元的补助,但这远低于盖房的成本,出于经济因素,一些村民对搬迁心存顾虑。 三仁乡上簟村监测预防员罗小海称,村子2014年已被列入搬迁计划, 土地已经征好,但还未动工。 罗小海说, 每个村民可以获得8600元的补贴,而盖房成本大概需要25万到30万,一些人觉得缺钱,而且觉得老房子住习惯了,不愿意搬走。 金竹镇塘岭村监测预防员傅代宗说,塘岭村并未列入搬迁项目,但对住在地质灾害点的部分群众,政府建议搬迁,但一些人坚持不愿离开。 金竹镇岭坑村监测预防员吴夏林表示,2011年村里也规划过搬迁,但没有政府补贴,村里资金有限, 只搬了四五户过去,还剩下6户人家。 夜幕降临后的灾民安置点 夜幕降临,镇上的小礼堂被用作了暂时的灾民安置点,刚摆上来的晚餐七八个盘子,已算得上丰盛,但大半的饭菜都没人动过。 人们更愿意盯着电视机画面,上面播放着灾情的最新消息。一位父亲止住了身旁儿子的吵闹,镜头正转向医院病房内,苏村一位获救老人熟悉的面孔出现在了其中。 老苏一度以为,村子族谱里记载的宋代一块巨石落下的灾祸,自己不会再次看到。他曾盯着半山腰一块大石头看了很久,以为见证这石块落下应该是下一代苏村人的事情了。 如今变故再次发生,躺在安置点的床上,老苏突然想起了那些晾晒在老宅的稻谷。他本想等雨水过后,再经过一个艳阳天,就收拾起来、当作家人来年的口粮。 小傅的心绪越来越混乱,他在朋友圈里写道: 有一种爱叫珍惜,爸爸妈妈好想你们。 下个月本是小傅哥哥婚礼的日子,他自己也被父母唠叨着快些成家。 如今他开始害怕,这份劳叨再不会在耳边响起。 本版文/本报记者 刘汨 屈畅 张帆 实习记者 成心如

                      声东击西,警察将男子抓获 东南网10月1日讯 昨日中午12时许,在厦门火车站双涵路口上演惊人一幕:一名男子赤裸上身,劫持了一名穿灰色上衣的女子,并与警察对峙。 据了解,厦门特警来到现场,一面包抄靠近劫匪,一面勒令男子放下手中凶器。但这名男子一边拉扯人质,一边依旧跟警方对峙。声东击西,特警从后面迅速出击,成功控制嫌犯,其他警察一拥而上将其撂倒。 据厦门警方介绍,昨日12时许,接群众报警称,在思明区嘉禾路莲坂跨线桥上有一男子手持铁棍挟持一女子。接到报警后,110指挥中心立即指令思明分局特警队、嘉莲派出所、梧村派出所到场处置。12时15分,民警在厦禾路双涵路口附近将该男子制服,并带回派出所开展调查,现场无人员受伤。 经查,该男子关某(43岁,河南人)是被挟持女子张某的丈夫。当日上午,关某与妻子一起到火车站买车票,准备回河南老家。因车票售罄未买到,在返回途中,关某突然情绪激动,随手捡起路边的一根损坏的铁栅栏,将妻子张某挟持。目前,警方正在作进一步调查。

                      阻拦已征土地清表施工 3人围殴打晕村主任 咸阳窑店街道办仓张村,多部门联合开展土地清表工作时,一村民阻拦施工并打伤村干部,目前,警方已立案侦查。 施工现场起争执 村干部被打伤 9月26日下午3时许,咸阳窑店街道办仓张村4组,国土部门、街道办、建设单位等多部门对该村的一片已征用土地开展土地清表施工,仓张村村主任马长林现场组织人员施工。 本来安排由该村村民杨某进行机械施工,但当天下午,杨某装载机到达现场后拒绝施工。我们只能另外安排车辆施工,此时杨某却出来阻止,一番争执后,和另外两人上来打我。 马长林说。 被人殴打几分钟后,马长林晕倒在工地上,醒来便躺在了咸阳市中心医院病房里。 目击者刘某介绍,他到达现场时,杨某和另外两名男子围着马长林打,杨某手上拿着羊镐把,没人敢上前劝架,马长林被打晕后,杨某和另外两名陌生男子驾车逃离现场。 随后,120急救人员和民警赶到现场,马长林被送往医院救治。对于为何打人,家属不愿意多说。 警方立案调查 涉案人员正在追逃中 9月26日,在咸阳市中心医院神经外科,马长林头部、手部均缠满绷带。据一旁的家人说,人刚送来时,头上有三道口子,手上一处,一直处于半昏迷状态。目前,马长林初步被诊断为颅脑损伤,具体伤情正在进一步检查中。 据仓张村另一村干部介绍,一个星期前,土地部门、街道办等多部门开会,内容就是建设西安北至机场城际轨道项目,需要对项目内土地地表上的杂草垃圾清理,涉及哪个村由相应的村干部负责,仓张村共9个村民小组,涉及5个小组,由村主任马长林负责, 出这样的事情,大家都很意外。 咸阳渭城区窑店街道办一名负责人表示,仓张村施工项目的确为城际轻轨,马长林是因公受伤。目前,秦汉新城公安办已立案调查,涉案人员杨某等3人正在追逃中。

                      爱心彩官方平台在浦东采访,经济日报-中国经济网记者无数次听到百姓们对浦东这28年来巨大变迁的由衷赞叹,浦东的出租车司机、酒店大堂经理、城市书房管理员、社区居民们一提起浦东巨变,脸上都洋溢着自豪的神情。 改革开放是人民的事业,既为人民所推动,也服务于人民。浦东新区区委书记翁祖亮介绍,浦东开发开放的28年来,始终坚持把发展的新成果落实到民生领域,把发展的新思路应用到民生建设当中。对于新老浦东人而言,这里是放飞理想的舞台,是奋斗的热土,更是宜居的家园,处处展现出精致化、国际范儿、高品质的 上海风度 。 全面又丰富,让民生保障体系覆盖每一个人 28年前的浦东交通拥挤、道路坑洼,住房条件差,看病、购物、看戏、听音乐会一定得到浦西去。而现在,浦东和浦西差别越来越小了,有些方面还超过了浦西。 回想28年来浦东的变化,从奢望到亲历,王政燕这位 老浦东 感慨万分。 如今,浦东社会综合保障体系越织越密。翁祖亮介绍,至2017年,浦东有各级各类基础教育阶段学校641所,公办义务教育学校覆盖率近70%,国际学校14所。各类卫生机构1098所,公立三级医院10所。累计建成保障性住房3000多万平方米,惠及30万家庭、100多万人口。 2017年,浦东的社会民生投入占一般公共预算支出的比重近45%, 十三五 期间,民生总投入将超过3000亿元,通过强化托底保障、均衡普惠、优质供给三大方面,持续提升浦东的民生水平。 对于外来人才,浦东不断优化服务环境。从复旦大学研究生毕业的TEL东电电子芯片设备工程师郑明扬目前正在申请人才公寓。 浦东的人才公寓只要刚毕业正式参加工作以后就可以申请,公寓大概有40多平方米,月租金只需要2000多元,对我们这些刚毕业的学生来说,真的非常实惠。 郑明扬说,这里的生活环境和工作氛围很适合年轻人,尤其是人才倾斜的落户政策和住房政策对刚走出校园步入社会的年轻人而言很有吸引力,这也是他们决定毕业后留在上海发展的原因之一。 目前,浦东有来自世界各地近10万名外籍人士。国际学校、国际医疗机构、国际社区的建设让在浦东生活的外国人宾至如归。 细致又周到,让社会管理服务走入寻常百姓家 手机号他们这里都有,等不及的话可以先办别的事,办好了他们会打电话让我来取 正在更换《就医记录册》的居民黄雅平说,自从有了 家门口 服务站,办事再也不用跑腿了,甚至连队都不用排了。这家 家门口 服务站位于陆家嘴街道市新小区。别看这里地方不大,却能为居民提供八大类184项服务。 麻雀虽小五脏俱全 是对服务站最贴切的表述。在这里,居民不仅可以办理各项生活事务,还可以在书香小屋阅读书刊,在健康小屋检测身体状况,在第二客厅参加文娱活动 这个 家门口 服务站是浦东全区所有居村全覆盖的 家门口 服务体系的一个窗口。 去年5月以来,浦东新区创新以居村 家门口 服务体系为中心的基层服务新模式,社会治理重心向居村下移,将党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理、自治特色等多方面服务项目下沉到服务站,并引领整合社会各种服务资源,促进了政府公共服务、市场服务、社会服务、居民自我服务的全面对接。 服务站的志愿者大多都是刚刚退休的居民,他们能够自我管理,并为大家做好服务,让老人们觉得很开心也很有成就感。还有一部分志愿者来自在陆家嘴工作的白领,闲暇时间他们就会到服务站来工作,将企业资源和市场资源也带到服务站来,比如插花课程、手机使用课程等。 陆家嘴街道社区自治办主任高睿介绍说。 家门口 服务站以满足居民群众 就近便利 的多元需求为出发点,以 全岗通 模式转变服务作风,以 居民自治 观念激发社会参与,以信息技术手段提升服务效率,实现了 办公空间最小化、服务空间最大化、服务项目标准化、服务标识统一化 。 家门口 服务体系创新通过需求清单、资源清单、项目清单这 三张清单 的互动,改变了以往政府单向 派单 的情况,从群众中获取他们所需服务的内容和种类,动员各方力量协同、参与,各种有特色有创新的服务项目层出不穷。潍坊新村街道开展27个居民区精细化调研,梳理群众最盼、最急、最忧、最怨的重点问题加以有针对性地整改;北蔡镇推出 北蔡易生活 智慧社区项目,通过 1+4+N ,提供政务服务、社区服务、便民服务的线上服务,并依托线下服务终端机实现服务事项下沉。 12年前的10月18日,浦东市民中心揭牌,市民的大部分事务可以在一门内办结。如今,功能完善、多元供给、便捷高效的 家门口 服务体系,正在打通服务群众的 最后一米 。 家门口 服务站只是浦东社会治理体制创新的一个典型代表,精细化,接地气,办实事,新理念和新作风推动着浦东民生保障体系的不断革新。 高端又新潮,让高品质城市文化常创常新 陆家嘴金融城高楼林立。这片繁华中却藏着一个僻静去处:陆家嘴融书房。融书房由陆家嘴图书馆转型改造而来。来到这里的第一感觉就是,从哪个角度拍照都很有文艺范儿。在这个1400多平方米的三层空间里,收藏了5万余册各类图书,其中约20%是外文图书,以满足周边白领人群的借阅需要。 这个富有品位和情趣的 城市书房 ,形象地诠释了浦东是 可阅读 之城。除了陆家嘴融书房外,还有各具特色的浦东图书馆学习书房、张江科学城书房、临港大隐湖畔书局等新型阅读空间。 在融书房每周都会有读书会活动,活动只要在网上放出预约通知,就很快会被一抢而空,经常都一座难求。 融书房馆长凌志荣介绍说。 浦东是 能漫步 之城。浦东在开发开放之初,就建设了占地2100亩的世纪公园这一上海内环线内最大的生态绿洲。近年来,又建设了6个自然保护区,5片楔形绿地,4个大型生态公园,大型林地面积达到1.9万多公顷,市民休闲健身步道正在不断延伸。去年底,黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,过去的老旧厂房华丽变身为多功能文化休闲空间。 浦东是 宜休憩 之城。城乡互动、产城融合,创造出更具质量、更有品格的生活与休闲环境。 美丽庭院 建设使乡村有风貌更有韵味、有景观更有文化; 缤纷社区 建设使城区升级换颜,微更新带来大变化。同时,陆家嘴、迪士尼、世博三大商圈提供了优渥的购物环境,浦东逐渐成为高端商品集散地、时尚新品首发地、最佳购物体验地。继东方明珠电视塔、上海科技馆、东方艺术中心之后,奔驰文化中心、世博源等文化新地标落成,上海博物馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等现代化大型文化设施正在布局。曾经说 夜浦东 留不住人,看戏都要上浦西去,而如今夜晚的浦东华灯初上,热闹非凡。 浦东更是 有温度 之城。丰富的文化艺术资源,优美的环境,便利的服务,热心公益的社会风尚,使浦东新区激荡着美的享受与创造的快乐,充满了 爱 与 关怀 。 在改革开放的大潮中,浦东正载着 上海风度 扬帆远航,而每一个浦东人正是在进取的航程中体验着生活的美好。

                      超市门口几家卖服装的商户贴出清仓大处理横幅 本报宝鸡讯(记者程风)昨日有读者报料,宝鸡蔡家坡五洲超市老板跑路,大批供货商为降低损失和当地市民一起哄抢超市内货物,现在五洲超市所有货物已经被哄抢一空,当地警方已介入调查。 据附近市民介绍,他们看到供货商在超市拿东西,随即有市民加入抢货的大军,短短半个小时,上千平米的超市被席卷,剩下的只有空空的货架和遍地垃圾。然而记者了解到,在场的供货商不少于50人,少则被欠几千元,多则数十万元。供货商李先生告诉记者,前天有个朋友给他打电话,说看见有人在抢超市里的货。等他从外地赶回来后,发现超市只剩下货架和货柜。陈先生是给超市送日用百货的,货也被抢。他无奈地告诉记者,被抢的货物只是自己损失的一部分,还有十几万货款都没结清。记者在现场看到,超市门口的几家卖服装的已经贴出清仓大处理的广告。据卖服装的老板告诉记者,超市老板跑路可能是因为生意不好付不起房租。对于五洲超市老板失踪的情况,部分供货商已报警,当地警方已介入调查。 宝鸡律师事务所律师王小刚表示: 在这起事件中,虽然超市欠供货商货款,但供货商拉走货物维权,显然是不妥当的,涉嫌违法,另外对于没有债权债务关系的市民,如果趁机进行哄抢物品的,价值如果在1000元以上3000元以下的,还可能涉嫌我国刑法中的抢夺罪。

                      核心事实程帅帅在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。资料图:大学生扮 艾滋病患者 求拥抱,宣传防艾知识。曹正平摄 中新网北京12月1日电(汤琪)为切实加强艾滋病防治,2003年,国家提出了 四免一关怀 政策,13年来,中国艾滋病感染者普遍服用的抗病毒药物均可在定点医院和疾控中心免费领取。 然而,随着感染人群的增多,小概率忘药、缺药事件越来越普遍,一日不可断药的感染者该如何应对?除了相互借药之外,他们还会面临哪些生存困惑? 相互借药,免费药物也能从中 获利 ? 这种情况普遍存在。 陕西爱之家HIV感染者支持组织负责人吴勇对艾滋病感染者之间的借药现象并不陌生。有10年多抗病毒治疗经历的吴勇告诉中新网(微信公众号:cns2012)记者, 有的病友可能出差时把行李丢了,有的忘记带药,或者预定出差两三天,结果时间更长,导致药不够了。 在吴勇负责的公益组织里,借药现象很常见。 我们前几天聚会,有的病友没有养成随身带药的习惯,那天我们吃饭吃到晚上10点,有的人9点半就要吃药,那怎么办?只能问谁吃一样的药物组合,就相互借一下。 近年来,随着艾滋病感染者的数量增多,小概率忘药、缺药事件变得越来越常见,一些人从中看到了 商机 。 曾经创办过 艾滋公寓 、倡议消除歧视的程帅帅就是其中一员,据媒体报道,他在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。 北京的感染者图特对此表示, 他的药物来源是病友赠送或者低价收购的,将国家免费提供的处方药转售给他人,从中牟利,这性质就是倒卖。 上海的感染者艾洁也提出质疑,他说, 代购药物由于渠道无从考证,真假难辨,如果你唯一活下去的药物来路不明,吃了还有可能危及生命,这样的代购方式合理吗?

                      2016年12月8日拍摄的武汉光谷六大园区之一的武汉未来科技城。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造产业等战略性新兴产业 湖北高质量发展观察之一 荆楚大地上,书写 春天的答卷 半月谈记者 唐卫彬 周甲禄 徐海波 春暖云梦,风起楚天。 2018年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,对湖北提出了深入推动长江经济带发展、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的重大命题。一年来,湖北始终牢记总书记的殷殷嘱托,奋力在政治上强化答题意识,在实干中增强解题能力,在担当中展现答卷成绩。 2018年,湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%,新增2个 GDP2000亿元俱乐部 城市,PM2.5累计浓度均值下降9.6%,新设外商投资企业增长53.7%,企业退休人员基本养老金实现 14连增 在荆楚大地上书写了一份满载希望的 春天的答卷 。 雄健其体魄:摆脱依赖,强壮筋骨 暮春时节,湖北省鄂州市燕矶镇,长江边一派繁忙的景象。湖北国际物流核心枢纽项目建设现场塔吊高悬、机器轰鸣、各类工程车往来穿梭。 作为亚洲首个、全球第四个专业货运枢纽机场,国际物流核心枢纽项目是湖北省 一号工程 。 湖北省鄂州市长刘海军说,这座货运机场建成后,将有利于湖北加强与世界各国的贸易连通,积极抢占全球航空物流发展制高点。 长期以来,虽位于九省通衢,有新中国一系列重点项目布局留下的完备工业体系,湖北经济却存在着 增长过度依赖投资拉动、产业过度依赖传统产业、主体过度依赖国有大企业、区域过度依赖武汉 等尴尬。而且,虽有大企业,却无大品牌,也是湖北人的一块心病。 在新的历史时期,如何依托湖北优势基础,酝酿经济发展 热量 ,形成区域发展 热能 ,培育高质量发展 热潮 ? 2018年12月,湖北省委十一届四次全体会议上, 一芯驱动、两带支撑、三区协同 战略成为湖北区域和产业发展行棋落子的点睛之笔。 湖北擘画了怎样的大手笔?从中建三局一公司武汉华星光电T4项目建设的热火朝天可见一斑。巨型厂房拔地而起,技术人员们正加紧安装调试设备 这里将诞生的,是堪称下一次智能手机革命 原料 的3至12英寸高分辨率柔性和可折叠式显示面板。 华星光电是湖北 一芯驱动 战略的一个缩影。一芯,是产业之 芯 ,也是辐射增长极之中 心 ,更是新旧动能转换之 新 。湖北提出,大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,培育国之重器的 芯 产业集群。 一芯起点很高,两带、三区同样态势喜人。所谓 两带支撑 ,即以长江经济带、汉江生态经济带为依托,打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。所谓 三区协同 ,则指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区一道,铺开湖北高质量发展的全景图。2018年11月9日拍摄的中国信息通信科技集团 肖艺九 摄 轻盈其体态:从 以钢为纲 到 以芯为心 几乎不需要人为干预,机械手自动焊接组装,生产线信息通过5G网络随时上传云端管理平台 4月10日,全国首条5G智能制造生产线在武汉虹信公司启动,工厂生产效率提升了30%以上。 作为中国首批5G规模试验网试点城市,武汉成为国家工业互联网五大顶级节点中首个开通的节点。湖北计划3年内让3万家制造企业上 云 ,全面实现制造业智能化转型。 这一转型,是湖北历史性的一步。曾几何时,湖北工业是典型的 以钢为纲 ,钢铁、石化和建材等 黑大粗 重工业占比过高, 武钢打个喷嚏,湖北就要感冒 。湖北省省长王晓东说,湖北要着力实现新旧动能转换的 存量变革 增量崛起 和 变量突破 。 君请看,长江之滨,一批新兴产业正在孕育生长。 由武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组成立的中国信息通信科技集团2018年7月在武汉正式挂牌运营;总投资240亿美元的国家存储器基地有望今年量产64层3D NAND闪存;武汉新芯、海思光电子、光迅科技、高德红外等200多家重点芯片企业聚集于此 武汉,还有一个中国光谷打造的 科技朋友圈 ,一个万亿级 芯 屏 端 网 产业集群。存储器、航天产业、网络安全、新能源与智能网联汽车等四大国家级产业基地汇聚三镇,信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业在武汉快速崛起。 随着自贸试验区的建设,湖北这个不沿边不临海的内陆省份,也成为外贸新高地。今年一季度,湖北进出口总值达788.4亿元人民币,较去年增长16.2%。俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段 熊琦 摄 滋养其容颜:以 含绿量 求 含金量 地处长江上、中游分界点的宜昌曾是全国闻名的化工大市。2018年,宜昌市完全关停并拆除位于长江边的田田化工,终结了这家工厂47年的生产史。宜昌市还提出,到2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部 清零 。 宜昌斩钉截铁的行动,响应着湖北修复长江生态环境的坚定决心。湖北推出 蓝天、碧水、净土 三大计划,实施沿江化工企业专项整治等十大标志性战役,与长江经济带绿色发展十大战略性举措相配合。 荆州353处非法码头全部关停,清退岸线55公里;黄石率先在全省实现煤炭生产企业全域清零;鄂州梁子湖区500平方公里全面退出一般工业 暂时的牺牲,换来长江湖北段国考断面水质优良比例达到86%,比全国平均水平高出15个百分点。 破而能立。湖北近几年大力推进 绿满荆楚 行动,三年完成造林超过1000万亩,涌现出一大批森林城镇、绿色示范乡村,全省森林覆盖率达到41%以上,为祖国版图镶嵌上一颗绿色生态之心。 含绿量 的增加逐渐带来了 含金量 的提升。武汉将最大的老旧垃圾场变成风韵独特的园博园,循环经济标志性企业格林美公司变垃圾为 城市矿山 ,让人们领略了 变废为宝 的艺术。 位于湖北最东端的黄梅县独山镇,紧临国家级湿地自然保护区龙感湖。2018年,独山着手规划循环经济园,一年下来,乡村旅游和生态农业产值就超过10亿元。 独山已不是灰土漫天的落后工业乡镇,而是鸟语花香的现代农业乡镇。 独山镇党委书记马聪说。 伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。 湖北省委书记蒋超良说,湖北将始终牢记总书记的殷殷嘱托,切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设,用真抓实干、埋头苦干的实际行动,落实党中央决策部署,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。 湖北省宜城市莺河村紧抓美丽乡村建设契机,引导农民改造旧居,建设 莺河人家 ,凸显 看得见山、望得到水 的风光定位,建设美丽农村 程敏 摄 湖北高质量发展观察之二 春风送暖,吹绿湖北新农村 半月谈记者 侯文坤 农民真苦,农村真穷,农业真危险 2000年,时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平致信国务院总理, 三农 问题由此进入世人视野。如今,这个 三农 问题发源地,正成为乡村振兴先行区。 新景象:指间看收成,地里能刨金 凌晨4点,空气还透着凉意,监利县柘木乡桥燕汪村的王楚才已在虾塘里忙活开来。 偷不得懒,行情这么好,虾贩子早上六七点就要走了。 以前光埋头种水稻,忙活一年没几个钱。现在搞虾稻连作,每亩收益能到5000元。 64岁的王楚才和稻谷打了一辈子交道,如今听从当地政府的指点,尝试起 双水双绿 。 就是绿色水稻、绿色水产嘛。在稻田里养小龙虾,农药可以少用一点,小龙虾还能为水稻生长提供肥料 王楚才聊起田里的新业态,眉飞色舞。和他一样,湖北越来越多的农户在高质量发展中享受农业的快乐。 600多亩粮食作物,200多亩各类果蔬,每个地块都有高清摄像头,监控室内轻点鼠标,就能了解每一处农作物的信息。 襄阳幸达鑫家庭农场的农场主李涛说,消费者可以随时随地看到自己想买的农产品是怎么长起来的,扫一下二维码,产前、产中、产后全链条一览无余。 如果这些画面还过于零散,不妨再看下列数据:去年,湖北农业科技进步贡献率达到58.7%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到69%;休闲农业综合收入同比增长17.9%;工商注册农民合作社9.6万家、家庭农场3.5万个,同比分别增长15%、17.9% 湖北宜昌田田化工有限责任公司拆除现场 肖艺九 摄 新风尚:万千村庄欢迎能人返乡 黄梅县大河镇西山脚下的永安村,一节节排成长龙的火车车厢停靠在稻田边,一排排小木屋在稻田中央显得格外静谧,几只野鸭正在民宿前的池塘嬉戏。 车厢内可以用餐,民宿内可以小憩,这一美景的创造者名叫袁勇刚。读过大学、做过企业高管的他,如今裤腿一挽,毛巾往脖子上一搭,身影已与这片稻海如此和谐。 以前想搞点产业,确实捉襟见肘,没兵马,也没粮草。 当地一位村干部说,可喜的是,返乡 绿领 群体正逐渐壮大,他们或投资金、或出点子、或协调资源,改变农村的力量正在悄然集聚。 孝昌回乡大学生沈腾牵头成立花木专业合作社联合社,将760户花木种植户和38家企业联合起来,实现年苗木销售6000多万元;秭归县一批农民借助农村电商平台创业,打造了令人惊叹的 亿元村 曾经沉寂的农村,创业热潮已经苏醒。 市民下乡、能人回乡、企业兴乡 ,湖北以 三乡工程 推动城市资本、技术、人才等要素下乡激活农村资源,2017年底以来,已启动项目1.07万个,投资额2050亿元,带动就业68.7万人。乡土田园之间的经济图景,正从 打工经济 向 创业经济 转变。 新容颜:从环境美到生活美 从枣阳市吴店镇往北,驱车6公里,便到了西赵湖村。宁静的村庄里,听得见河水叮咚,闻得到繁花幽香,看得到古刹依山 谁能想象,3年前的这里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流。 循着整洁的村道在村中徜徉,随处可见的红叶李、樱花、栾树、紫薇等花木长势喜人;曾经臭气熏天的绕村小河经清理后清澈见底;旧宅经过翻修,变身风格独特的民宿 以前不起眼的土菜,现在都成了抢手货! 村民陈学明说,他把自家的宅院升级成能接纳20多桌客人的农家乐,自己当上了老板,旺季月收入过万元。 李保新,3.6斤废旧塑料,2个积分,一包食盐 仙桃市三伏潭镇李台村五组,一册 绿色账本 把村民的一项特殊 收支 记录得清清楚楚。 村民做好垃圾分类就能换到积分,还可以当钱花。 三伏潭镇副镇长陈荣红说,村里的垃圾处理从大家随手丢弃,到定点投放,再到自觉分类,美了环境,更美了生活。 与农村发展同步提升的,还有老百姓的意识。 农村美了,农民富了,但乡村振兴的底色,仍然是动人的绿。 在武汉举行的 百万大学生留汉创业就业工程 大型校园巡回招聘活动现场,应聘者在寻找适合自己的招聘信息。新华社记者熊琦摄 湖北高质量发展观察之三 在新起点上,办好群众关心的事 半月谈记者 罗鑫 黎昌政 李伟 民生在勤,勤则不匮。 首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里,湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托,从群众关心的事情做起,把群众的小事当作大事来办,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 扶贫扶志聚民心 多亏了王书记的鼓励,让我们重拾了信心。 位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村,贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将,孩子的重病拖垮了这个家,也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下,如今张友龙脱了贫,家庭回到了正常轨道。 像张友龙夫妻俩这样,经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子,村里人能说出不少。如今,檀山村142户全部脱贫,村里还建起柑桔加工厂,一年村集体收入就达到5.8万元。 全国14个集中连片特困区,有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山 荆楚大地群山之间回荡的,是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。 深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心,接纳儿童、老人参加活动,托管服务儿童、老人7000余人,这一模式正在全省推广。此外,湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下,帮助50.96万贫困劳动力实现就业。 2018年,湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说,今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体,确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。 稳定就业惠民生 如果去年没参加稳岗培训,我很难适应新岗位的要求。 已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆,去年从老工厂被分配到新工厂时,他心中危机感陡生。 新工厂都是用机器人加工部件,我缺乏这方面知识技能,幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。 东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示,得益于政府的援企稳岗政策,公司这些年不仅没有裁员,还做到了将返还的资金用于培训员工,多方面提升其技能,促进产业转型升级。 湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招,更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来,虽有经济增速下行压力,湖北就业稳中有升,城镇新增就业92万人,创历史新高。 128所高等院校,在校大学生150多万人,如何用好这笔宝贵的人力资源,将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布 人才二十条 ,不论生源所在地、户籍所在地,还是海外学习,只要到湖北就业创业,均给予支持。 今年湖北 春风行动 的多场招聘会上,扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到,注册、查询、申请都可以 扫一扫 搞定,让青年人感到求职既省力,又愉快。 求职者能否及时便捷获取招聘信息,看似是小事,实则是大事。 湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示,就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此,湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台,无论何时从手机登入,全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。 这是黄石国家矿山公园。近年来,湖北省黄石市整合特色工业遗址资源,打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目,并在市内开通工业旅游专列 熊琦 摄 保障兜底解民忧 社会的温度,以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来,湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。 2018年,湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。 全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。 湖北省民政厅厅长柳望春说, 2019年还将直面困难群众痛点精准发力,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 2018年,群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算,17种抗癌药降价并纳入医保目录,县域就诊率达到90%,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。 湖北正通过完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,优化健康服务,强化健康支撑,让人民生活更加健康幸福。 湖北省卫生健康委党组书记张晋说。湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗 湖北高质量发展观察之四 驰而不息抓作风,出实招见实效 半月谈记者 李鹏翔 梁建强 坚决纠正重 痕 不重 绩 的不良现象、解决 一票否决 事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题 日前,湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》,吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角,为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。 瞄准 四风 新动向精准打击 不认真组织开展 黑的 稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究 因为这些问题的存在,湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗,严重影响道路交通安全。 今年2月,湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题,作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报,黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。 针对一些地方存在的重 痕 不重 绩 问题,以及随意设置 一票否决 事项等,湖北也部署了有针对性的整治工作。 湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍,湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正 四风 作为重要政治任务,集中整治形式主义、官僚主义,仅去年一年,就查处违反中央八项规定问题3552个,处理4882人,党纪政务处分4080人。 实打实、硬碰硬,敢抓敢管敢于担责 一组数据,见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心:2018年,湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件,立案28125件,处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件,县处级干部案件1367件,其中查处 一把手 案件1834件。 半月谈记者了解到,在反腐败高压态势的强大震慑和 惩前毖后、治病救人 的政策感召下,湖北全省共有106名党员干部主动投案,669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。 今年1月,在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上,湖北省纪委书记王立山指出,推进作风建设,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑方针,始终保持高压态势不动摇。 会议强调,对党的十八大后仍不收敛、不收手的,要从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进 保险箱 的想法,形成持久震慑。 与此同时,湖北纪检监察机关严防 灯下黑 ,坚决清除 害群之马 。去年,累计查处违纪违法纪检监察干部206人,其中县处级以上干部50人,队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。 4月12日,一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村,5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村,通过整合当地古民居资源,发展乡村游,如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村,2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄 察实情、出实招、办实事、求实效 强化作风建设,也有几个问题不容回避:如何解决干部动力不足 不想为 、能力不足 不会为 、担当不足 不敢为 的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性? 湖北省委组织部相关负责人介绍,为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家,湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。 意见中,从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价 指挥棒 、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面,向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。 湖北省委还明确要求,广大干部要按照中央要求,深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 多措并举之下,湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年,湖北地区生产总值增长7.8%,高于全国、好于预期。 湖北省委书记蒋超良强调,改进作风,就是要推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

                      伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      原标题:南宁这则征求意见稿几小时即撤下:提高精装限价被指给房企开后门 据中国之声《新闻纵横》报道,9月17号,广西省南宁市城乡建设委员会官方网站上发布的一份《关于》引起公众高度关注。在这份征求意见稿中,将商品住宅装修从4A级到C级分为6个等级,并按建筑面积计算,最高每平米的装修价格达到7000元以上。 根据第三方机构发布的数据显示,2018年8月南宁市商品住宅成交均价为11238元/平米。也就是说,最高每平米7000元的价格超过了南宁市商品房成交均价的六成。更让人意料不到的是,仅仅公布了几个小时,征求意见稿当晚就被撤下。每平米7000元装修少见 购房者忧推高房价 去年6月,南宁市城乡建设委员会曾印发《南宁市商品住房全装修分级指南》,首次对南宁商品住房全装修价格做了规定,将全装修标准分为ABC三个等级,最高不超过3000元。文件还明确,有效期自2017年6月2日起至2022年6月1日止。但仅仅实施1年多,这个文件就可能被新的规定取代。对于这次可能的调整,很多人的反应是,买房价格又要上涨。有购房者告诉中国之声记者: 以前说精装修不能够超过三千,现在它们就是在三千、两千多。那你说不能超过七千,开发商肯定想办法那时候达到六千五,也不达到最上限,也不给你最低限度。 在征求意见稿中,对每一级别的装修都制定了相应的标准。但是记者发现,有些价格跨度很大的装修项目,标准却是相同的,比如墙面、屋顶装修,从3000元到7000元的要求是一模一样的。另外,有些装修要求也不具体,比如灯具只分了两种级别要求,从500到2000元要求普通照明灯具,从2000到7000元要求的是高档艺术造型灯具,没有再进行更为明确的等级划分。 南宁两家规模较大的装修公司的设计师表示,按照建筑面积计算,每平米7000元的装修在南宁还很少见。一位姓甘的设计师告诉中国之声记者: 200多平的房子,全部弄完也就80多万。按照正常来说,每平米3000块钱已经够了。 一位姓吴的设计师告诉中国之声记者, 买有收藏价值的高档家具 才能达到每平米7000元的装修标准。 南宁官方:征求意见稿要进行大修改 让人意外的是,这份意见稿在发布仅仅3个多小时后就被删除。南宁市城乡建设委员会办公室的贾主任告诉中国之声记者,撤稿是因为目前已经收到了大量的反馈意见: 因为大家反映意见已经非常尖锐了,我们已经认识到必须要进行大修改了,所以就撤下来,还会有第二稿,第二次、第三次征求意见。 贾主任说,按照程序,征求意见稿应该在征求其他业务部门和专家论证的基础之上,再向公众征求意见,目前这个征求意见稿还处于征求其他业务部门意见的阶段。 如果大家反对意见比较强烈,可能这个意见就出台不了,不具备任何效力。 贾主任向中国之声记者表示。 2016年4月,南宁市发布《关于进一步加强房地产市场管理的通知》,要求开发企业应当根据开发建设成本,合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时,房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后,全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时,实际销售价格不得高于预售申报价格。 在调控进一步加强的情况下,不少开发商明目张胆的打起了精装修的主意,将原本按毛坯房销售的房屋几乎全部改为精装房。购房者除了交清房屋首付外,大多还要一次性交清装修款。广西社科院数量经济研究所所长姚华表示,如果前述文件实施,实际是给开发商留个一个后门, 它可以把一些不便在房价上体现的涨价因素,通过精装的方式体现出来。我认为这个政策的出台对购房者说确实是不利的。 而提高房屋装修指导价格引起的 蝴蝶效应 远不止于此。房地产行业人士表示,这一政策可能会对二手房和租房市场都产生较大影响。南宁某地产中介公司副总经理杨伟华表示: 在特定时间范围内,有一部分业主会出现惜售的状态,租赁市场价格也会产生一定程度的波动。带来最大、也是最直接的影响就是二手房房价会有明显的波动。 南昌已设4500元/平米最高限价 仍有超限价房出售 类似争议也在其它一些地方出现。在江西南昌,这两年来有部分 三限房 也就是限房价、限对象、限转让的楼盘开发商打起精装修的幌子,利用高价装修来变相提高房屋价格,一度有楼盘毛坯房每平米价格12000元,装修价格却高达7500元/平米,甚至被市民戏称为 买装修送房子 。 8月24日,南昌市住房保障和房产管理局面向各房地产开发企业、各房地产估价机构发布了《关于进一步加强城区新建全装修住宅销售管理的通知》。《通知》最受关注的内容就是首次对装修房的最高标准作出了限定。 南昌市房管局工作人员向中国之声记者介绍说,全市装修房的装修价格有了限高标准: 144平米以下是3500元/平米,144平米以上是4500元/平米。 不过,8月24日文件出台以前已经网签的不会按照新政策执行。 如今,装修限价新政已经出台近20天,执行效果如何呢?记者来到位于南昌市老城区赣江边的中海寰宇天下楼盘,在销售大厅记者看到了一份 江西省商品房销售明码标价销售公示 ,上面显示的单价在每平米15000元左右,可实际销售价格却远超于此。售楼处工作人员告诉记者,卖房的时候还需要加上7000多元的装修费用,总价超过2万元每平米。 为何会出现新政要求和实际情况相偏离的情况?资深房产分析师、克而瑞南昌事业部总经理邱春焱向中国之声记者表示: 真正执行的程度来看,目前才半个月左右,市场的反应还没有那么快。 邱春焱分析,限定装修的最高价格的新政总体还是有效的,部分楼盘装修标准已经下调。 政策里面有一条明确的规定,如果不执行这个精装的价格政策是不允许备案的 。邱春焱说, 市场上还有一些装修价格比较高的楼盘,这些价格始终还是会调到政府的指导价。 房地产调控除了限价之外,还更应该在加大供应等长效举措方面发力。邱春焱建议: 从中长期来看,还是要增加土地供应,控制土地溢价,从降低土地供应价格入手,适当给予开发利润,保证房价不增长也要保证开发企业正常运行。保证刚需置业,同时增加公租房供应,给予中低收入者的住房保障。

                      原标题:安溪一原标题:安溪一女子为父治病发起轻松筹后出国游 回应:将申请退还爱心款 安溪一女子被曝发起轻松筹,筹得近2万元后,国庆假期却举家出国旅游了。6日,这事一出,瞬间引发一阵热议。 到底事情的真相是怎样?昨天,发起网上筹款的黄女士对此作出回应,并称将向轻松筹平台申请退还善款。 网友:网上发起轻松筹,却举家出国游? 今年8月11日晚,黄女士的父亲因一场车祸受伤住院。经诊断,是右腓骨粉碎性骨折,需要做几次手术,手术前后费用需要15万,经过多方筹集筹到8万现金。一个月前,她在轻松筹平台上发起目标6万元金额的筹款,最终筹得19369元。9月25日,黄女士还发帖致谢,并称将提前结束筹款。 但在网友发布的截图中,国庆这几天,黄女士的朋友圈里却晒出了和朋友在新加坡游玩的照片。 父亲骨折,你筹款,结果隔没几天就跑到新加坡玩去了? 消息一发布,很多网友对此感到不解和愤怒。 6日中午,黄女士发了一条朋友圈说: 我们全家这次来新加坡所有的费用都是我老公的大姐承担,她来这边和这边的亲戚一起做工,生活比我们在中国要过得辛苦!我爸接下来还需要第三次手术,我都澄清了接下来的费用由我们自己承担,居然还有人拿我的事说事 黄女士:出游费用亲友承担 将退还款项 昨天,对于这次出游,黄女士称,是在父亲出事前就计划好的,一家人要去探望十几年没见的大姐,7月份就买好了机票。 她也没想到因为筹款会发生这样的舆论,8月11日父亲出了车祸,当时交警裁定由他们承担70%的责任。事故另一方司机当时赔付一万三千多元,其余手术费用由黄女士一家承担。当时他们身上没有太多的钱,一个同事向她推荐了众筹平台,所以选择了众筹。 但她婆婆知道这事后,并不同意,觉得这样欠下太多人情,日后要慢慢偿还,于是她很快就提前结束了筹款。黄女士说,筹款中的一万多元,大多来自身边的亲戚朋友,她表示,筹得的钱款全都用在父亲身上。 目前,黄女士的父亲已经做了两次手术,花费8万元左右,现在在家里调养,平时她每天会回家探望,现在由母亲全天在家照顾。她表示,会向众筹平台的工作人员申请,退还爱心人士的款项。 监管:对于善款使用等难监管 记者联系到轻松筹平台,客服工作人员说,对于项目发起人的审核,主要有三道程序,在进行项目申请时,申请人必须上传本人手持身份证原件的照片,如果是直系亲属发起项目,还需证明其与病人的关系。还需有上传公立医院两年以内的病历和诊断证明,工作人员将进行审核;在进行提现申请后,工作人员将再对发起人情况进行审核;而事后如果有人对项目提出投诉,工作人员也将进行审核。 在此前媒体报道中,轻松筹负责人也表示,像他们这类网络众筹平台,所要履行的法律义务主要在审核。但对于后续善款的使用、筹款人经济条件、病人医保报销情况等信息的问题,平台很难做到监管。比如对网络上关于筹款人经济条件的质疑,平台并不要求筹款人必须有贫困证明,因为考虑到很多家庭是 因病致贫 ,如果限制了必须是低保人员才能申请求助,那么会有一大部分需要帮助的人被拒之门外。 轻松筹提倡筹款人时常更新动态,包括善款到手后,保持更新病人病情、治疗情况等。但这些只能提倡,并不能强制。对于被举报的求助项目,审核人员会打电话向筹款人及其主治医师等核实情况,若发现是假的,筹款将全部原路退回。即便项目确定是真实的,如果举报人仍对项目存疑,也可以申请退款。 来源:东南网

                      湖南新闻网长沙9月29日电 9月28日,国际商报社党委书记管延斌到湖南省商务厅调研,并与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战略合作框架协议。双方就利用国际商报社综合传媒平台,宣传、推介湖南外贸、外资、外经、商贸等工作达成一致。 9月28日下午,国际商报社党委书记管延斌与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战略合作框架协议。 双方战略合作本着平等尊重、互利共赢的原则,在宣传推介、重大活动、课题调研、事业发展等方面,建立了合作意向和战略框架。双方均认为,在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下,合作是双方共同的责任和使命所在。双方还决定建立负责人年度会晤制度和双方日常沟通联系机制。 在座谈中,管延斌指出,此次与湖南省商务厅签订合作协议,主要目的是进一步提升合作层次,促进湖南省商务事业加快发展。通过国际商报多元化平台优势,为湖南省全面扩大开放和促进消费需求、加快构建开放型经济新体制、深化贸易流通体制改革、建设法治化营商环境、促进商务经济提质增效等多项工作进行宣传推介,提供信息和智力支持。 彭雁峰指出,国际商报是全国商务系统最权威的宣传媒体,是全国商务系统干部职工了解国内外商务动态、增长业务知识、借鉴先进经验的重要平台。湖南省商务厅将积极利用此次合作协议签署的契机,加快推进各项商务工作持续健康发展。 湖南位于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下,湖南承东启西、连南接北的区位优势逐渐凸显。近年来,湖南省商务系统根据国际国内经济发展新形势,创造性的实施了 破零倍增 千亿海外 架桥拓市 拓口兴岸 互联网+商贸流通 等一系列工程,全省商务工作亮点纷呈,无论是在对内还是对外,无论是打基础还是求突破,都取得了不斐的成绩,很多工作在中西部地区保持领先地位。2015年,入驻湖南的世界500强企业达到135家,数量居中部第一位;国际工程承包业务成功进入发达国家市场,同比增长近50%,增速居全国第二位;航空口岸出入境人数达到188万人次,居中部首位,其中,外籍进出境人员58.3万人次,超过中部其它五省总和;海关特殊监管区及指定口岸数量居中西部第一。国际商报社是商务部直属事业单位,出版运营《国际商报》、《中国国际财经》(英文外宣杂志)、《新农村商报》、中国商务新闻网、商报专线等,是我国对外宣传的重要阵地、指导推动全国商务工作的重要工具,在对外宣传和商务新闻宣传领域具有独特的地位和作用。此次,双方战略合作将助力湖南打造内陆开放新高地,实现商务和开放型经济追赶式跨越发展的战略目标。9月28日,国际商报社党委书记管延斌一行到湖南省商务厅调研。 近年来,国际商报社已与甘肃、吉林、江西、广西、宁夏、湖北、贵州、青海、山东、上海、安徽、海南等17个省级商务厅(委)签署战略合作协议,湖南省商务厅是第18个与国际商报社签署战略合作协议的省级商务主管部门。

                      明明是孩子的 家庭作业 ,怎么现在都变成了 家长作业 了呢? 近年来,部分中小学生的家长反映,老师给孩子布置的作业过多、过难,或者必须由家长配合才能完成,使得不少家长在工作之余,还要花时间和精力帮孩子做作业。对此,陕西省教育厅9月30日发布文件称,在义务教育阶段不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 陕西将推行 无作业日 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中要求,教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的,以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。 陕西省教育厅表示,不得不加选择地成册布置作业,鼓励通过 作业超市 等形式,为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。 陕西省教育厅称,将在义务教育学校积极推行 无作业日 ,在小学正常上学期间,鼓励学校每周除双休日外,有一天不布置作业或者语数外学科中有一科不布置作业。在初中正常上学期间,鼓励学校每月除双休日外,有一天不布置作业或者语数外等学科中有一科不布置作业。 不得布置要家长代劳的作业 针对此前家长反映较多的 校内减负,校外增负 现象,陕西省教育厅称,教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 对于寒暑假作业多的问题,陕西省教育厅要求,寒暑假作业要注重学科的均衡性,语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业,鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业,以学生参与体育锻炼,进行美术的欣赏与创作,参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。 通知中要求,学校要合理控制书面作业总量。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。 有教师提出可邀请家长参与作业决策 对此,家住西安的小学生家长黄先生向北青报记者表示: 看到这则消息特别高兴,我们经常在家长群里看到老师发的手工作业特别复杂,比如要求用一定尺寸的三合板,但是平时家里不装修的话,根本就没有,只能满处给孩子买木板。 但一名陕西初中教师告诉北青报记者,其实老师并不希望给家长增加负担, 毕竟作业多了,老师批改作业的工作量也是增加了的。但毕竟现在还是以学习成绩为学生的主要评价标准,而作业是提高学习成绩的有效手段。另一方面,家长也是孩子教育中的重要一环,一个完善的教育链条必须有家长参与进来,虽然不应该将作业的压力转移给家长,但是家长也可以参与到布置作业的决策之中。我觉得以后也许老师可以和家长一起商讨布置什么作业,也可以让家长随时了解到孩子的学习进度。 文/本报记者 屈畅

                      出于对朋友的信任,2015年开始,彭女士先后向朋友所在的北京盛世汇海投资管理公司投资几十万元,结果今年11月28日,朋友突然告诉她,由于借他们公司钱的人逾期未还款,彭女士的钱可能回不来了。12月26日,盛世汇海前高管魏小军向北京青年报记者表示,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四个亿。北青报记者了解到,目前已有多位受害人报警。 爆料 投资平台违约 女客户45万元难追回 近日,市民彭女士向北青报记者爆料称,自己投资了一家理财公司,结果45万买房钱打了水漂。 2015年,经朋友介绍,彭女士分两次分别投入10万元到一家名为盛世汇海的公司投资理财项目。彭女士告诉北青报记者,自己平常也会投资一些理财产品,恰好朋友就在这家公司上班,多次向自己强力推荐称他们公司的理财项目既无风险收益又大。出于对朋友的信任,彭女士没想太多,相继两次与盛世汇海公司签订了价值10万元为期3个月的投资合同。彭女士介绍说,当时公司许诺的年利率是6%,3个月期限一到,自己连本带息共收入203000元。 2016年9月8日,彭女士又将自己和农村老家姐姐的积蓄,以及父亲的养老钱,共45万元投入该公司。没想到,到了12月7日原定的收款时间,自己不仅没有收到6000余元的利息,本金也面临着收不回来的风险。 彭女士告诉北青报记者,此前曾几次跟朋友提起过等日期到了务必把钱取走,着急用这笔钱买房,当时朋友并未多说什么。可等到11月28日,朋友突然告诉彭女士,说这笔钱暂时回不来了,因为借他们公司钱的人逾期未还款。当时彭女士虽然有点疑惑,但并未想到问题的严重性,以为自己的钱也就是晚几日入账罢了。不承想后来发现,这笔钱十有八九回不来了。现如今彭女士很无奈,不知该如何是好, 老家买房的定金都交了,现在这笔钱回不来,房子钱也交不上。 探访 很多客户受损失 门店已人去楼空 12月26日下午,北青报记者赶到金台夕照金融财富中心29层盛世集团总部所在地,看到门口有盛世汇海标识的公司已经关门。财富中心一名保安告诉北青报记者,盛世汇海公司已经至少两个星期没人来上班了, 盛世汇海他们那个工牌特明显,设计得很有个性,以前很多人来回走,现在都看不见了,很多都离职了。 这名保安称,前两天警察也曾来盛世汇海公司调查。另一名保安介绍说,近一个月至少几百位客户来找过这个公司,但基本没有一个要回来钱的, 包括内部员工都没要回来钱。 投资人王女士告诉北青报记者,去年12月16日自己从盛世汇海公司购买了10万元的月息通理财产品。当时合同承诺每月1日会按期给王女士返利息,待2016年12月15日到期时会连本带利一并返还。今年12月初,王女士突然从业务员处得知,钱回不来了。 老百姓挣点钱不容易,哪怕利息都不要了,把本钱还回来也行啊。 另一名受害者王鑫介绍说,他们小区的一位邻居是盛世汇海的员工,去年曾多次向王鑫母亲推荐这个投资,原本持观望态度的王鑫见身边几个人投了两年都赚到了,并未出现问题,不禁有些动心。2015年,王鑫在盛世汇海公司投了50万的月息通理财产品,2016年4月份又追加投入20万元。王鑫说,50万那笔投资正常12月19日到期,等到12月初,他发现利息并未到账,这才意识到 出事了 。至此,王鑫累计损失70余万元。王鑫告诉北青报记者,仅他所在小区,受害人就达30余人,累计欠款高达2600多万,其中甚至还包括该公司的业务员, 业务员投得更多,损失更大,每人将近200多万。 纵深 资金链疑断裂致运营困难 很多员工被解聘 12月26日,前盛世汇海高管魏小军向北青报记者称,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店均已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四亿 。北青报记者了解到,今年8月魏小军被盛世好运投资管理有限公司聘用为集团战略投资管理中心总经理,直接向董事长杨旭负责,该公司与盛世汇海同为盛世金控集团旗下子公司。据魏小军称,盛世金控旗下子公司众多,虽然法人各有不同,但实际控制人都是杨旭,在签订合同时杨旭会安排他们分别与不同子公司签署劳务合同。 魏小军告诉北青报记者,12月初集团人力资源部通过公邮向大家寄送了一份 离职和商协议 ,里面提到 由于公司目前经营状况不佳,没有能力一次性支付11月工资,乙方办理离职手续后,公司于乙方离职手续办理完成后于2016年12月25日前支付11月工资,于2017年1月15日前支付2016年12月份工资 ,21日自己就收到了解聘通知,上面没有说明任何理由。 盛世汇海北京总部员工岳庆芬介绍说,大约10月份,公司运营已出现问题。现在公司已拖欠员工两到三个月薪资不等。拖欠工资的员工有部分签了 和商离职协议 ,协议规定25日之前给发工资,但并未发放。对未签署离职协议的员工,21日公司单方面发出解除劳动合同通知,工资及社保等均未做任何明确说明,无奈之下多数员工只得走仲裁程序。岳庆芬说, 员工很被动,有种自生自灭的感觉。 据岳庆芬介绍,在此期间,一直没有领导出面沟通。岳庆芬告诉北青报记者,公司现在不仅欠众多客户及众多员工的钱,而且还欠下业主物业费及供应商的装修费等,部分物业费已用电脑等办公用品抵押。 一名盛世汇海员工告诉北青报记者,除了被拖欠工资,很多同事同时也是公司投资人,这次公司出现问题,很多人的积蓄都拿不回来了。据该员工介绍,除了盛世汇海总部员工,其他公司旗下很多员工入职时就被要求投资5万元才能入职。入职后,为了冲业绩、晋职称,很多业务员都投了钱到里面。 调查 公司被列入 经营异常名录 董事长及多位高管失联 盛世汇海官网简介显示,北京盛世汇海投资管理有限公司创立于2013年7月,注册资金1.1亿,目前已在60多个城市建立起强大的全国协同服务网络。其所属盛世金控集团,创建于2013年,总部设于金台夕照。集团官网介绍称,旗下分公司遍布全国26个省份,注册资本金超过20亿元人民币,是一家涵盖实体产业与金融领域的多元化企业,在国内拥有300多家分支机构,万余名员工。 12月26日,北青报记者查询国家企业信用信息公示系统发现,北京盛世汇海投资管理有限公司由于通过登记的住所或者经营场所无法取得联系,已于今年6月20日被列入经营异常名录。其官网显示,北京盛世汇海投资管理有限公司在沈阳、大连、杭州等地共有140家分公司。 据魏小军介绍,10月初开始就一直联系不到杨旭本人, 董事长电话不接,微信不回,短信不回。 北青报记者了解到,杨旭本人信息已被公开,但公司员工介绍说,自从公司出现问题后,所有人都联系不到董事长,财务中心几名高管也随即失联。 12月26日,北青报记者多次致电盛世汇海官网公布的客服电话,均无人接听。由该公司员工提供的董事长杨旭的电话也始终处于关机状态。该公司官网最后一次更新为23日一篇名为《盛世汇海智慧社区智慧出行青岛站实力续航》的企业新闻,其中提到 活动当日,盛世汇海智慧社区领导、智慧社区执行委员会、智慧社区山东首批客户、项目组全体成员等百余位嘉宾出席启动仪式。 魏小军和岳庆芬两人均表示不清楚公司现在由谁负责管理。 北青报记者了解到,截至目前已有多名受害者向公安机关报警。

                      27日,一篇名为《就这么任性,我辞去了国土局副局长职务 为了忘却的纪念》的文章在朋友圈广为转发。记者从云南省普洱市国土资源局获悉,该文作者很可能是该局原党组成员、副局长李青松。该局党办负责人证实,李青松已辞去公职两个月,准备从事律师一职。 信中称 为清除官气烦恼 一位处级官员的辞职信,为何引起网民关注?从网络评论来看,应该是辞职信中一些直白、真诚的话语引起了网民的共鸣。 例如,在说到辞职理由时,文章中表示,自己是自愿辞职, 虽然有各方面的原因,主要还是个性使然,常常感觉 规则 之下,不时会感到有些 憋屈 。 同时,作者还称,此前多年的工作中, 当有人在为获得提拔重用而弹冠相庆的时候,在祝贺他们的同时,我却在为如何彻底地清除所谓的 官气 而烦恼,因为带着这种没有底气的优越感和形而上的惯性思维,哪怕只是一点点,都和 江湖 格格不入 。 想当律师 为自己而活 在该文章末尾,还有这样一段: 25年来 人到中年了,一直还是人在囧途 我把自己归零了,一切从头再来 不再戚戚于声名,不再汲汲于富贵,更从容、更充实地享受人生 打算给自己15年时间,想做一枚普普通通的小律师,不知道能否就此安身立命,为自己而活。 文章中,作者表示继续工作的地点将是律师事务所,同时贴出了他取得的律师职业资格证书以及任职经历。可以看出,李青松于1995年 1997年在云南省思茅区法院工作,历年来依次担任思茅区思茅港管理委员会副主任、思茅区建设局局长、普洱市政府办副主任、景东彝族自治县县委常委、常务副县长、普洱市国土资源局党组成员、副局长。 此外,文章中同时贴出了李青松通过国家司法考试的证件照片,并附上了一张其身着法袍,站在审判员席位旁的照片。 ★网民声音 dsfghjjklloiuytre:换个环境找回自己的生活,远离争名夺利,支持你,做了很多人想做而不敢做的事。 苏州一网友:别说处级待遇了,就是普通的小科员,绝大多数人都不愿意放弃,许多人一边骂着各种不公一边麻木不仁地混着日子。从行文之间,可以看出这是个有人生信仰的人,不说值得敬佩吧,至少值得称赞。 聿者也:不忘初心,安身立命,人生何处没乐土。 b1474b29d8a:理解,公务员也不好当。既然憋屈就自己去试试。 jhcthkjgq:你有底气,才敢大气。 万山一佬:辞职没必要搞得天下都知道吧!好的自由职业确实比在体制内强得多,我的世界我做主,但前提是你要有足够强大的内心和生存下去的本事。 古穆斓

                      河南广播电视台都市频道微信8月30日消息,此前网络反映的关于 河南四家长质疑考生答题卡被调包 事件,让河南省今年的高考备受关注。此前考生家长质疑时提供的图片 8月11日,中共河南省纪委河南省监察委员会公布了调查结果,经调查鉴定,确认4名考生答题卡均有本人书写,不存在调包。 高考答题卡真的有被置换、被涂改的可能吗? 考生和工作人员用笔颜色有严格区分而在扫描现场工作台上,只有红色字迹签字笔。整个流程都是在视频监控下进行的 答题卡的运送、保管都是以箱为单位 县级招办、市级招办以及答题卡保管室都是以箱为单位保管答题卡的。从考场密封的答题卡袋,一直到答题卡扫描机位前,才进行拆袋。 扫描现场分工明确,以袋为单位进行扫描 在扫描现场,不同科目的答题卡是由不同班组分工保管、在不同的机位和不同的时间进行扫描的。 而扫描则是以一袋为单位进行的。只有将这一袋30张答题卡全部扫入扫描系统中,并且与系统里存储的原有考场信息全部一一对应,系统才能进行存储。答题卡无法涂抹置换,那答题卡上的条形码,有没有可能被调换呢? 2018年河南省普通高校招生工作新闻发布会答记者问 1. 能否介绍一下普通高考考试和扫描过程中,考生的答题卡是怎么运转的? 高考考试和答题卡扫描是在严密的流程下进行的,并且全程监控录像,从考场分发答题卡,到收缴、密封、运送、保管、扫描答题卡结束,形成了一个保密的闭环。 高考考试期间,每科开考前15分钟,启封分发答题卡。考试结束,考生起立,监考员按座位号从小到大顺序,收集清点答题卡,清点无误后,监考员在考场内,先把答题卡装入塑料袋、再装入密封袋中,用密封条密封,三名监考分别在密封条骑缝处用红色字迹圆珠笔签上本人的姓名,在考场摄像头下将答题卡袋略微举起,密封处朝向考生,以示密封完好。考生离场后,三名监考员携带答题卡等有关物品,沿 封闭式 专用通道同行径直回到考务办公室,中途不得离开 封闭式 专用通道。主考清点验收答题卡袋,核对有关考场信息,确认无误后,在已密封好的答题卡袋相应位置签名,由考点保密员再次核对答题卡袋数量,无误后,装入保密箱送往市、县保密室。市、县保密室将每个学科的答题卡袋按照规定数量装箱,集中密封保管。密封后的答题卡袋、答题卡箱任何人不得以任何理由拆封。 答题卡的运送由公安人员押运。各市、直管县招办以箱为单位将答题卡送达答题卡扫描保管场所,交接过程中,先检查密封情况,再核对数量,签字验收,整箱入库。答题卡分学科分组保管,进入保管场所需要2人以上同行。答题卡保管现场全程24小时监控录像;外围24小时值班执勤。 答题卡箱、答题卡袋送到扫描机位才能拆封,答题卡扫描现场全程监控录像。答题卡扫描每个机位2人,答题卡袋分发至每个扫描机位后,先对答题卡袋密封情况进行检查,确认无误后拆袋扫描。 从2018年高考考试、答题卡扫描的实际情况看,保密规定严格,交接流程规范,技术监控到位,整个过程安全平稳。扫描完成时,所有答题卡与编排考场信息一一对应,不存在任何问题。 2. 考生试卷上的基本信息条形码是唯一的吗? 考生基本信息条形码是网上评卷扫描识别答题卡的主要依据。每张条形码上包含5种考生个人信息。左上方为考生姓名,右上方为准考证号,左下方是考场号,右下方是座位号,中间区域为考生号条形码。 考生基本信息条形码按照考场编排制作,每个考生每个考试科目一张,随考场试卷、答题卡一同保管、领取、分发。开考前15分钟,一名监考员启封答题卡,另一名监考员按照考生座位号顺序,将条形码、答题卡发给考生。之后,一名监考员宣读指导语: 请核对一下条形码上的姓名、考生号、考场号和座位号是否有误,如果有误,立即举手报告;如果无误,请将条形码粘贴在答题卡上对应的位置 ;稍停后再宣读: 用签字笔在答题卡相应栏目填写自己的姓名、考生号、考场号、座位号 ;稍停后再宣读: 用铅笔把答题卡背面座位号相应的小方框涂黑 ;稍停后再宣读: 填涂完后,请仔细检查一下。 考生的条形码与每场30名考生一一对应,为一次性、唯一性使用。条形码一旦粘贴到答题卡上,无法在无痕的情况下撕下。考场和扫描现场也没有备用或多余的考生条形码。也就是说,每个考生每个科目考试的条形码是唯一的。 3.扫描过程是如何保证答题卡与考生一一对应的? 答题卡扫描以整考场一袋30名考生为单位进行的。扫描过程扫描系统自动识别条形码考号内容,与系统内存贮的考场编排信息对照识别,只有该考场30人扫描识别考生个人信息,与系统内存贮的编排考场信息全部一一对应,才能将扫描信息存入系统。每扫描完一袋,在试卷袋上加盖组章,确保不漏扫、不失误,并可追溯到扫描工作小组。 扫描系统阅读每个考生的答题卡时,首先识别考生号条形码信息,同时识别答题卡背面的座位号信息,只有两项信息阅读均正常,才能通过扫描。如果考生条形码信息污损、或答题卡背面的座位号未填涂,需要扫描工作人员核准答题卡的归属再进行扫描。因为答题卡上除粘贴条形码外,还有考生个人填写的姓名、考生号、考场号、座位号,且条形码上还印有考生姓名、考生号、考场号、座位号信息,答题卡背面还有座位号。工作人员将根据这些信息,以及该考场30名考生与答题卡的一一对应关系,准确判断考生答题卡的归属,不会出现张冠李戴的现象。 4.考生答题卡有置换和涂改的可能吗? 首先,考生和工作人员用笔是有严格区分的。 2018年河南省高考继续实行无声入场,考试文具由考区统一采购配发。考场中,考生用黑色字迹签字笔和2B铅笔;监考老师配发的是红色字迹圆珠笔 ;答题卡扫描现场工作人员使用的是红色字迹签字笔。在整个答题卡流转过程中,没有黑色字迹笔在工作场所出现。 二是考场、答题卡存放、扫描现场均有监控和录像。 启封和考后密封答题卡都是在考场中,在视频监控和考生监督下进行。考场答题卡袋在考场现场密封,由三名监考在密封条上共同签字负责。直到答题卡扫描机位,才启封答题卡,随即进行扫描。 三是答题卡保密存放和运送均以箱为单位,整箱运送至扫描场地,在扫描现场检查密封无误后拆箱、拆袋,以袋为单位进行扫描 。每袋答题卡扫描后装回原箱,扫描后的答题卡送回卷库,清点无误后办理归还手续。 四是扫描现场不同科目答题卡由不同的管理人员负责,在不同的时间、不同的机位扫描。 从工作流程看,涂改或置换答题卡,工作人员是没有可能做到的。

                      华商报榆林讯 10月29日上午,定边县白湾子镇薛小源村三组一采油厂井场发生泄漏,原油顺着山沟流至该村坝地内。定边县环保局曾派人前往现场进行查看,并要求井场所属的中国石油长庆油田分公司长华石油合作开发项目经理部尽快对原油进行清理。 近日,定边县白湾子镇薛小源村的多位村民拨打华商报热线电话称,刚开始还有人对山坡上泄漏的原油进行清理,但是过了七八天,山沟内的原油仍然没有人进行清理。村民薛师傅称,原油顺着山沟向坝地流去,流经土壤均不同程度受污染,如果再延伸就直接到坝地里面了。 11月4日下午,华商报记者来到薛小源村,发生泄漏的现场有几十个蛇皮袋子。据村民讲,这是采油厂工作人员对山坡上泄漏的原油清理后装成袋的污油,目前就放置在油井旁边,有的散落在山坡上。泄露的原油顺着山坡一直流到沟底,足有一公里多长,最宽处有4米多宽,泄漏的原油和薛小源村的坝地紧紧相邻,已经过了七八天都没有人对其进行清理。 一位从事化学研究的专业人士称,如果是原油泄漏污染了土壤,那么土壤上种植的农作物绝对不能食用,因为里面会吸收大量的重金属铅、铬等,并且泄漏的原油会对生态环境和经济建设造成很大的负面影响。 11月4日下午,华商报记者从定边县环保局了解到,发生原油泄漏后,环保局曾两次派人前往现场进行查看,并要求长华项目经理部对已经泄漏的原油尽快清理。 我们坝地内每年都会种植麻子等一些农作物,原油一直拖着不清理,就有可能严重影响土壤的性质。 另外一位村民薛师傅无奈地说,希望相关单位能够重视,并早点对泄漏的原油进行清理。爱心彩官方平台

                      9月26日,家住兴平市西城街道办西郭村的杨先生反映:孙女今年5岁,由于孩子父母没有结婚证,孩子至今未上户口。最近持孙女出生证上户口时,却被告知需要出具一份亲子鉴定。 有出生证,为何还需要亲子鉴定? 杨先生说,他与家人一同生活在深圳,孙女2011年6月出生,孩子的父母由于某些原因未办理结婚证,因此孩子一直未上户口,现在上学需要户口,他持孩子的出生证及相关资料去西城街道办派出所办理时,工作人员告知需要一份亲子鉴定书来证明儿子与孙女的亲属关系。 政策到底如何规定,孩子的户口问题怎样解决?

                      中新网11月14日电 据住建部网站消息,住房城乡建设部城市管理监督局近期发布《关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》,明确在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。 《通知》表示,为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神,促进严格规范公正文明执法,决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。 一、推行执法全过程记录 各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。规范执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确、合法规范。合理配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储、等设备。对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的,应当实行全过程音像记录。 二、推进信息化建设 积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术,结合数字化城市管理平台建设和办公自动化系统建设等,探索成本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式,提高执法记录的信息化水平。做好执法文书和视音频资料的管理和存储,逐步实现与数字化城市管理信息系统关联共享。 三、注重记录工作实效 建立健全执法全过程记录保存、管理、使用等工作制度。定期组织对执法文书和视音频资料进行抽查检查。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、数据统计分析、执法监督等工作中的作用。 各地要充分认识推行城市管理执法全过程记录工作的重要意义,切实落实工作要求,配备相关仪器设备,严格规范记录行为,妥善保管使用记录信息,确保执法全过程记录工作有效推行。

                      据江苏省安监局报告: 10月9日13时51分,江苏省南京市栖霞区中石化金陵石化南京炼油厂PX生产装置,因进料过滤器法兰泄漏着火发生爆燃。经全力扑救,现场火势已得到控制,暂无人员伤亡。 接到事故报告,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁立即作出指示,派出工作组赶赴事故现场,指导协助地方政府全力做好抢险救援和事故处置等工作;要求江苏省安监局尽快核清有关情况,查明事故原因,强化安全监管,严格落实隐患排查治理和安全风险防控措施,堵塞管理漏洞,严防类似事故发生。

                      日前有媒体报道称,安徽省安庆市太湖县五千年文博园景区内,出现了号称中国最大的山寨兵马俑群,上千个兵马俑场面震撼。这到底是咋回事? 太湖县五千年文博园: 有其他原创内容,没侵权意向 昨日,华商报记者致电五千年文博园,工作人员介绍,网上热传的 山寨兵马俑群 照片确实是在该园拍摄的,是该园一期 一梦千年 景区的一处景点,该景区于2008年修建,2011年建成并对外开放。该 兵马俑群 依据西安临潼兵马俑一号坑建造,人俑按原比例复制。 文博园行政总监殷照平表示,该园 兵马俑群 占地800至1000平方米,占整个景区的千分之一,该园区还有包括 万里长城 、 花果山 等几百个景点。 景点建造前是否获得秦始皇帝陵博物院授权?殷照平说老总不在,不太清楚情况,但表示 我们当时做的时候可能没有考虑许多 。殷照平说, 兵马俑群 是请西安一家做陶俑的公司制作的,该园区还修建了秦始皇站在城墙上挥手的雕像, 秦始皇 两侧的 城墙 上各有 一统江山 、 兼并天下 字样。 西安兵马俑就没有这些,这是我们独创的。陶俑的摆放啊人物形象啊也不一定一样。我觉得如果要讲侵权,大可不必。我们没有意向去侵犯知识产权。 殷照平认为,该园的 兵马俑群 与西安前不久销毁的山寨兵马俑有本质区别, 西安的山寨兵马俑骗游客说他们是真的,我们从来没说我们就是一号坑,谁都知道真的在西安,我们跟游客介绍都说我们就是 A货 。 殷照平还透露,该文博园是4A级旅游景区, 兵马俑群 所在的 一梦千年 景区门票为120元。 秦始皇帝陵博物院: 对 兵马俑 等享有商标专用权 这是明显的侵权行为! 秦始皇帝陵博物院有关负责人接受华商报记者采访时表示,安徽安庆市太湖县的 山寨兵马俑群 并没有秦始皇帝陵博物院的许可和授权,该院已对此发布律师声明。 声明称,秦始皇帝陵博物院依法对 秦始皇帝陵博物院 、 秦始皇兵马俑博物馆 享有名称权,并且对已注册商标,如 兵马俑 、 秦俑 、 秦始皇兵马俑 、 铜车马 、 秦始皇帝陵 享有商标专用权。任何未经秦始皇帝陵博物院授权,使用秦始皇帝陵博物院、秦始皇兵马俑博物馆名称、注册商标及享有著作权的图片、影像资料的行为,均构成侵权。 秦始皇帝陵博物院表示,近期国内外出现的 山寨兵马俑 展览,如比利时举办的 兵马俑 展以及安徽太湖县的 山寨兵马俑群 ,并没有他们的许可和授权,对此他们也并不知情。秦始皇帝陵博物院将保留依法追究行为人法律责任的权利。 熟悉秦始皇陵兵马俑的人士表示,真的兵马俑千人千面,形态各异,排兵布阵也有讲究,而安徽山寨版的摆放就很随意,人俑神态外形也比较相似。

                      近日,国土资源部召开新闻发布会,表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时,全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应,从而进一步调控住房供应结构。 据悉,对于别墅用地的严控,早在2003年有关部门就发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》的通知,要求优化土地供应布局和结构,停止别墅类用地的土地供应。此后,别墅类用地的管控持续升级。与此前的管控相比,国土部此次的表态已经涉及 联排别墅、叠拼别墅、墅级洋房 等低密住宅。 中原研究部客户研究主任熊小洪表示,随着二孩政策的实施,目前市场上对别墅的需求依然旺盛,而业主也较为惜售。加上别墅用地的减少,未来更为稀缺。 安居客调查显示,目前广州别墅成交依然以近郊区域为主,番禺、花都、增城等区域为主,成交占比在80%左右。此外,根据阳光家缘网站公布数据统计显示,今年上半年广州二手别墅成交共52宗,与2015年上半年的65宗相比下降幅度约20%。不过,值得一提的是,在成交量下滑的同时,其市场价格同比却普涨10%以上,而涨幅最大的则是花都和番禺。

                      中新网北京10月9日电 (记者 魏晞)中国央行9日消息,国际货币基金组织和世界银行年会系列会议当天在美国华盛顿闭幕,系列会议历时三天。中国央行行长周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现。他认为,尽管中国的银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川率中国政府代表团出席年会,并在第34届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上就中国经济形势以及宏观经济政策等议题作了发言。 IMFC部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场的近况和风险、全球政策议程和基金组织改革等问题。会议指出,当前全球经济复苏缓慢且不平衡,明年经济增速预计会略高于今年,主要得益于新兴市场经济体增速有所好转。总体而言,不确定性和下行风险增加,长期挑战依然存在。会议欢迎人民币纳入特别提款权(SDR),并期待对扩大SDR的使用进行进一步研究。 周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,物价基本维持稳定,近期一些重要经济指标出现回升迹象。在经济进入中高速增长 新常态 的同时,中国经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现,经济长期向好的基本面不会改变。中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川说,全球金融危机以来,国际社会对货币政策、财政政策以及两者之间的关系进行了很多有益的讨论。中国的经验表明,及时出台财政和货币刺激政策对应对危机可以发挥积极作用。尽管理论上货币政策和财政政策有严格区分,但存在介于两者之间的选择,例如政府和社会资本合作(PPP)和开发性金融。英国的 融资换贷款 计划也是一种形式,中国也有类似的做法。欧元区国家使用单一货币,但各国根据自身条件制定不同的财政政策。中国幅员辽阔,各省财政状况不尽相同,可以考虑借鉴欧元区的经验。 年会期间,周小川和中国央行副行长易纲还出席了国际货币基金组织和世界银行联合年会。

                      警方查获藏在柚子里的毒品。吴渊杰摄 中新网漳州10月9日电 (吴渊杰 林志祥)福建龙海警方9日对外披露,今年国庆期间,龙海警方成功破获一起特大贩毒案件,现场抓获1名贩毒犯罪嫌疑人,缴获作案车辆一部,缴获冰毒1010克。 今年4月,龙海市公安局禁毒大队在工作中获悉,犯罪嫌疑人黄某有贩卖毒品重大嫌疑,且毒品数量较大。掌握该线索后,漳州市、龙海市两级公安机关高度重视,抽调精干警力组成专案组,全力介入此案件的侦查工作。民警截获嫌疑车辆及可疑物品。吴渊杰 摄 经过缜密追踪侦查和细致信息研判,专案组掌握到嫌疑人黄某将于10月3日,运送1公斤冰毒到外地贩卖的信息,迅速跟踪侦查,伺机抓捕。 10月4日上午,专案组民警在漳州市芗城区江滨路与解放路交界处秘密布控,果断截停嫌疑车辆,成功抓获现年45岁的犯罪嫌疑人黄某,从其驾驶的轿车后备厢内查获涉嫌藏毒的八箱柚子。从这八箱柚子当中,民警逐一排查,找到其中1粒藏匿毒品的柚子,从中取获冰毒1.01千克。 目前,犯罪嫌疑人黄某到案后对犯罪事实供认不讳,已被公安机关采取刑事强制措施。(完)

                      央视网消息: 记者从广东省防总了解到,截止到16号晚上8点,广东省各地累计转移人员总数2989006人,据初步不完全统计,汕尾、江门、潮州市共有11个县118个乡镇超过20万人受灾,直接经济损失超过2亿元,具体受灾情况还在进一步统计中。 在台风 山竹 登陆前,广东省江门市相关部门,已经将近海区域的群众和建筑工地的工人,提前转移到各个安置点。16日晚上,央视记者欧阳军对这些安置点进行了探访。 记者首先来到了位于北陡镇中心学校的安置点,这里的群众主要是该镇从事近海区域养殖以及周边工地的工人。在这里,每个人会分配到一张单人活动床,还有方便面、八宝粥和矿泉水等。 某项目部施工人员 林勇民: 怕风把那工棚给吹走了,来这里不怕,有楼房不怕。 在寨门小学的安置点,这里安置的大多是当地的村民,村民们每人会分配到一张草席和一套被子,还有必需的食物和水。据北陡镇宣传部门统计,截至16号晚间,全镇共转移安置500余人,所需生活用品和物资充足。

                      扬子晚报11月7日消息,一个谈不上 级别 的乡镇农经站站长,竟然分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失,令人震惊!6日,扬州仪征市检察院通报该案件详情,曾经为当地 能人 的该农经站站长,也付出了其应付的代价。今年10月24日,仪征市检察院以挪用公款罪提起公诉,法院一审判处其有期徒刑9年。 大项目征地拆迁管理资金 井喷 ,开始他很冷静 仪征市新城镇农经站站长俞少华在当地可谓小有名气,23岁当上村委会主任,26岁入党,29岁走上镇农经站站长岗位,一干就是19年。2010年7月,上汽大众决定在仪征建设第五整车生产基地,基地落户在俞少华所在的新城镇,从此,小镇迎来了前所未有的发展机遇。随着 上汽大众 建设征地拆迁大幕的拉开,加之村级账务由农经站统筹管理的原因,大批征地补偿款 蜂拥而至 ,俞少华管理的农经站资金一时呈井喷式上升,直至近8亿元。 此时的俞少华成了真正的 财神爷 。由于资金来得如此突然、如此之巨,俞少华变得不知所措起来,真切地感受到手中权力所带来的 威力 。得知俞少华手头有了钱,小站从此也变得 热闹 起来:手头流动资金不够宽裕的老板找上门要拆借资金;银行员工凑上门希望能帮助完成揽储任务 面对众多上门谈钱的人,俞少华异常冷静,他坚持认为手头掌控的征地补偿款并不是自己的,应该将这些钱尽快发放到失地百姓手中。他甚至多次走进百姓家中,希望早日达成征地补偿款的分配方案。他的 绝情 ,赢得领导和百姓的信任和赞誉。 为了儿子 前途 ,打起代管征地补偿款的主意 2011年夏天,俞少华的儿子大学计算机专业毕业,严峻的就业形势摆在了父子二人面前。他渴望儿子能有一份如意的工作,可是无能为力。眼见商品房价格节节攀升,儿子提出投奔女朋友的父亲,从事房地产生意,俞少华觉得这是个不错的选择。准岳父也有意提携未来的女婿,还建议他投资入股,俞少华父子也很赞成。 投资房地产需要大量的资金,钱从哪里来?俞少华一筹莫展。此时的他,联想到自己多次与副镇长职位擦肩而过,身边的同学朋友有的身居高位,有的腰缠万贯,就连自己农经站的职工都做了领导,俞少华的心理渐渐失衡了。 这么好的投资机会实在难得,绝不能毁了儿子的前途。最终,在金钱的诱惑下,俞少华的理想信念支柱轰然坍塌,他打起了农经站代管征地补偿款的主意。 干财务出身的俞少华深知挪用公款的严重后果,他幻想找到一种既能用上公家钱又能逃脱法律制裁的方法。为此,他专门上网研究挪用公款的法律解释。他 庆幸 自己找到了好办法,决定将站里代管的征地补偿款分批转存在自己名下,再以这些存单质押贷款,给儿子拿去做生意本金。 面对儿子和农经站会计对这样做是否属于挪用公款犯罪的质疑,他用自己刚从网上学来的法律知识拍着胸脯告诉他们: 这不属于犯罪,我用的是贷款不是公款,只要按时还上就可以了。 话虽这么说,总觉得还是心虚。他再三叮嘱身边人注意保密,在外面不要乱说。 越陷越深,已经 记不清 动用了多少公款 好景 不长,2013年房地产行业开始走向低迷,前两年入股的房子刚盖好就没了销路,之前的投资还没回本就遇上了资金链难题。偶尔听到老板跑路的消息,俞少华整天战战兢兢,心里担忧着这些用公家钱质押贷款得来的生意本金会不会打了水漂?俞少华发现自己越陷越深,已经记不清多少次动用了公款,动用了多少公款,他甚至不知自己何时才能 熬 到头,他越想越感到害怕。 2013年6月,就在俞少华惶惶不可终日之时,前来拜访自己的某银行员工在闲聊中告诉俞少华,他们银行正在招聘,何不让儿子去试试?在从 亲家 那边撤资并偿还了公款存单质押贷款后,儿子被银行录用,俞少华长长地松了一口气。 一波未平一波又起,儿子报到的当天便告诉俞少华,银行要完成对公和储蓄揽储任务后才能转正,而且任务完成情况与个人的收入直接挂钩。俞少华心想,这不是问题。他安排会计把巨额征地补偿款从别的银行陆续抽离存储到儿子所在的银行,他甚至将农经站绝大部分公款不存在单位名下,而是直接存在自己名下,以便完成儿子的储蓄揽储任务。 2014年3月,政府决定对长期得不到有效审计的农经站账目进行审计。身为纪委委员的俞少华得知这个消息后,吓出了一身冷汗。 2014年11月,江苏省委巡视组在组织 回头看 过程中捕捉到了这条信息,立即将情况反馈给地方政府,要求限期查明整改。扬州市检察院要求由仪征市检察院负责侦办该案,还失地百姓一个公道。 2015年4月29日,俞少华以涉嫌挪用公款罪被立案侦查。到案后的他百般狡辩,拒不交代尚未暴露的犯罪问题,企图蒙混过关。办案人员通过反复核实农经站调取的账册以及对比银行账目,经过百余天的交锋,俞少华分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失和账务混乱不堪的事实终于被一一查证,他的伪装也一步步被揭开。此时的俞少华 黔驴技穷 ,在审讯室里耷拉下了他那高傲的脑袋。

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      11月2日晨,据永川金山沟煤矿 10.31 瓦斯爆炸事故应急处置指挥部通报,当日2时03分,经过救援队持续紧张搜救,除已经找到并升井的18具遇难矿工遗体外,其他15名被困矿工已找到,均已无生命体征。救援队继续对矿井进行全面彻底搜寻,4时04分,搜救工作结束,全部遇难矿工遗体升井。 目前,各方正在抓紧做好遗体辨认及善后工作。

                      四川新闻网德阳10月10日讯 要是获奖,大家都是开开心心的去领。不过,绵竹城管队员对于一种奖却非常不愿意去领,这就是 委屈奖 ,专门针对在执法过程中被打骂而不还手不还口的城管队员。城管部门表示,设奖是不得已,确切地说,这个 奖 其实是对受委屈城管队员的一种心理安慰。 执法队员:这个奖不想拿 据了解,绵竹城区有固定摊贩1700余个,另外北门河坝街、花桥等地,还有不少的流动摊贩。作为城市的管理者和服务者,城管执法队员与摊贩打交道是每天必做的工作,也成为他们工作中的一个难点。 一些商贩不配合工作,占道经营,甚至还对前来规劝的城管执法队员进行打骂。 绵竹城管监察大队办公室主任王雪梅介绍,像这样的事情很常见,但队员们都克制自己,做到打不还手骂不还口。受到委屈的城管队员将获得 委屈奖 。 王尧勇就是其中一位获得过 委屈奖 的城管队员。他曾在劝导违规烧烤摊时遭到打骂而不还手不还口。据了解,在绵竹卖烧烤有一个规定,考虑到人流量和车流量太大,过早摆烧烤摊会引起交通堵塞,因此规定到了夜间9点以后,人流量和车流量减少时,才能摆烧烤摊。 当天有个烧烤摊晚上7点过就摆出来了,我当时巡逻看到烧烤摊的老板正围着我们的队员,于是上前去了解情况,并讲解规定。对方却将目标转向了我。 王尧勇说,商贩的母亲拿着油勺子冲过来对着他头就是几下,然后还喊 城管打人了 。接着,对方又进行抓扯,衣服扯坏了,皮带被扯下来了,甚至身上还被抓伤。 180多公分身高的王尧勇并没有还手。直到警察来,才控制住了局面。后来因为这个事,王尧勇拿到了 委屈奖 。 对于这个奖,我们队员才不想拿。其他的奖是份荣誉,而这个 奖 说明我们工作遇到了麻烦。 不过,王尧勇也明白,这个 奖 其实是部门对受委屈的执法队员的关心。 城管:设 委屈奖 是种无奈 对于城管设立 委屈奖 ,有市民担心以后会以这个名目滥发或违规发放。王尧勇介绍, 委屈奖 的金额有50元、100元,最高为200元。而要得到这个 委屈奖 要经过一定的评定标准。 像一般的推一下,骂几句,是不会纳入评定的,只有造成队员身心健康受到影响时,才会进行评定。同时,还要对这件事进行调查,确定事件的真实性。 绵竹城管局副局长涂旭辉表示,设立 委屈奖 也是城管部门的不得已。城管队员多是年轻人,他们的工资待遇低,受到的社会舆论压力大。在外面受到委屈,如果不进行有效疏导,会把不满发泄到其他市民身上。希望通过这种方式,给他们心理上的安抚,让他们感受到内部组织上对他们的关心。 据了解,绵竹城管也设立了 好人好事奖 ,以表彰城管队员主动帮助市民的先进事迹。 我更希望城管队员多拿 好人好事奖 ,而不是给他们发 委屈奖 。 涂旭辉说,近年来,绵竹城管一直坚持 和谐城管、文明执法 的工作要求,提高执法水平,同时,也希望流动商贩能够遵守城市规章制度,配合城管部门工作,为建设美好有序的城市环境共同努力。

                      出于对朋友的信任,2015年开始,彭女士先后向朋友所在的北京盛世汇海投资管理公司投资几十万元,结果今年11月28日,朋友突然告诉她,由于借他们公司钱的人逾期未还款,彭女士的钱可能回不来了。12月26日,盛世汇海前高管魏小军向北京青年报记者表示,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四个亿。北青报记者了解到,目前已有多位受害人报警。 爆料 投资平台违约 女客户45万元难追回 近日,市民彭女士向北青报记者爆料称,自己投资了一家理财公司,结果45万买房钱打了水漂。 2015年,经朋友介绍,彭女士分两次分别投入10万元到一家名为盛世汇海的公司投资理财项目。彭女士告诉北青报记者,自己平常也会投资一些理财产品,恰好朋友就在这家公司上班,多次向自己强力推荐称他们公司的理财项目既无风险收益又大。出于对朋友的信任,彭女士没想太多,相继两次与盛世汇海公司签订了价值10万元为期3个月的投资合同。彭女士介绍说,当时公司许诺的年利率是6%,3个月期限一到,自己连本带息共收入203000元。 2016年9月8日,彭女士又将自己和农村老家姐姐的积蓄,以及父亲的养老钱,共45万元投入该公司。没想到,到了12月7日原定的收款时间,自己不仅没有收到6000余元的利息,本金也面临着收不回来的风险。 彭女士告诉北青报记者,此前曾几次跟朋友提起过等日期到了务必把钱取走,着急用这笔钱买房,当时朋友并未多说什么。可等到11月28日,朋友突然告诉彭女士,说这笔钱暂时回不来了,因为借他们公司钱的人逾期未还款。当时彭女士虽然有点疑惑,但并未想到问题的严重性,以为自己的钱也就是晚几日入账罢了。不承想后来发现,这笔钱十有八九回不来了。现如今彭女士很无奈,不知该如何是好, 老家买房的定金都交了,现在这笔钱回不来,房子钱也交不上。 探访 很多客户受损失 门店已人去楼空 12月26日下午,北青报记者赶到金台夕照金融财富中心29层盛世集团总部所在地,看到门口有盛世汇海标识的公司已经关门。财富中心一名保安告诉北青报记者,盛世汇海公司已经至少两个星期没人来上班了, 盛世汇海他们那个工牌特明显,设计得很有个性,以前很多人来回走,现在都看不见了,很多都离职了。 这名保安称,前两天警察也曾来盛世汇海公司调查。另一名保安介绍说,近一个月至少几百位客户来找过这个公司,但基本没有一个要回来钱的, 包括内部员工都没要回来钱。 投资人王女士告诉北青报记者,去年12月16日自己从盛世汇海公司购买了10万元的月息通理财产品。当时合同承诺每月1日会按期给王女士返利息,待2016年12月15日到期时会连本带利一并返还。今年12月初,王女士突然从业务员处得知,钱回不来了。 老百姓挣点钱不容易,哪怕利息都不要了,把本钱还回来也行啊。 另一名受害者王鑫介绍说,他们小区的一位邻居是盛世汇海的员工,去年曾多次向王鑫母亲推荐这个投资,原本持观望态度的王鑫见身边几个人投了两年都赚到了,并未出现问题,不禁有些动心。2015年,王鑫在盛世汇海公司投了50万的月息通理财产品,2016年4月份又追加投入20万元。王鑫说,50万那笔投资正常12月19日到期,等到12月初,他发现利息并未到账,这才意识到 出事了 。至此,王鑫累计损失70余万元。王鑫告诉北青报记者,仅他所在小区,受害人就达30余人,累计欠款高达2600多万,其中甚至还包括该公司的业务员, 业务员投得更多,损失更大,每人将近200多万。 纵深 资金链疑断裂致运营困难 很多员工被解聘 12月26日,前盛世汇海高管魏小军向北青报记者称,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店均已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四亿 。北青报记者了解到,今年8月魏小军被盛世好运投资管理有限公司聘用为集团战略投资管理中心总经理,直接向董事长杨旭负责,该公司与盛世汇海同为盛世金控集团旗下子公司。据魏小军称,盛世金控旗下子公司众多,虽然法人各有不同,但实际控制人都是杨旭,在签订合同时杨旭会安排他们分别与不同子公司签署劳务合同。 魏小军告诉北青报记者,12月初集团人力资源部通过公邮向大家寄送了一份 离职和商协议 ,里面提到 由于公司目前经营状况不佳,没有能力一次性支付11月工资,乙方办理离职手续后,公司于乙方离职手续办理完成后于2016年12月25日前支付11月工资,于2017年1月15日前支付2016年12月份工资 ,21日自己就收到了解聘通知,上面没有说明任何理由。 盛世汇海北京总部员工岳庆芬介绍说,大约10月份,公司运营已出现问题。现在公司已拖欠员工两到三个月薪资不等。拖欠工资的员工有部分签了 和商离职协议 ,协议规定25日之前给发工资,但并未发放。对未签署离职协议的员工,21日公司单方面发出解除劳动合同通知,工资及社保等均未做任何明确说明,无奈之下多数员工只得走仲裁程序。岳庆芬说, 员工很被动,有种自生自灭的感觉。 据岳庆芬介绍,在此期间,一直没有领导出面沟通。岳庆芬告诉北青报记者,公司现在不仅欠众多客户及众多员工的钱,而且还欠下业主物业费及供应商的装修费等,部分物业费已用电脑等办公用品抵押。 一名盛世汇海员工告诉北青报记者,除了被拖欠工资,很多同事同时也是公司投资人,这次公司出现问题,很多人的积蓄都拿不回来了。据该员工介绍,除了盛世汇海总部员工,其他公司旗下很多员工入职时就被要求投资5万元才能入职。入职后,为了冲业绩、晋职称,很多业务员都投了钱到里面。 调查 公司被列入 经营异常名录 董事长及多位高管失联 盛世汇海官网简介显示,北京盛世汇海投资管理有限公司创立于2013年7月,注册资金1.1亿,目前已在60多个城市建立起强大的全国协同服务网络。其所属盛世金控集团,创建于2013年,总部设于金台夕照。集团官网介绍称,旗下分公司遍布全国26个省份,注册资本金超过20亿元人民币,是一家涵盖实体产业与金融领域的多元化企业,在国内拥有300多家分支机构,万余名员工。 12月26日,北青报记者查询国家企业信用信息公示系统发现,北京盛世汇海投资管理有限公司由于通过登记的住所或者经营场所无法取得联系,已于今年6月20日被列入经营异常名录。其官网显示,北京盛世汇海投资管理有限公司在沈阳、大连、杭州等地共有140家分公司。 据魏小军介绍,10月初开始就一直联系不到杨旭本人, 董事长电话不接,微信不回,短信不回。 北青报记者了解到,杨旭本人信息已被公开,但公司员工介绍说,自从公司出现问题后,所有人都联系不到董事长,财务中心几名高管也随即失联。 12月26日,北青报记者多次致电盛世汇海官网公布的客服电话,均无人接听。由该公司员工提供的董事长杨旭的电话也始终处于关机状态。该公司官网最后一次更新为23日一篇名为《盛世汇海智慧社区智慧出行青岛站实力续航》的企业新闻,其中提到 活动当日,盛世汇海智慧社区领导、智慧社区执行委员会、智慧社区山东首批客户、项目组全体成员等百余位嘉宾出席启动仪式。 魏小军和岳庆芬两人均表示不清楚公司现在由谁负责管理。 北青报记者了解到,截至目前已有多名受害者向公安机关报警。

                      针对 记者写监督报道后被踢群 一事,8月24日下午,杭州西湖风景名胜区管委会党委宣传部主要负责人向澎湃新闻发来通报称,对涉及此事的管委会具体人员进行了严肃批评,令其书面深刻检查反省。 早前,《浙江日报》头版刊发评论文章《西湖景区 风度何在》,称《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。 24日下午,上述党委宣传部主要负责人解释, 4月份,这名记者因为跑旅游线的需要,加入了我们的记者微信群,但是由于我们工作的疏忽,一直以来并未对记者微信群进行具体的细分管理,所以,在未经记者认定的情况下,疏忽地将该名记者移出了群,这是我们工作上的失职。今天上午我们当面就此事向该名记者致歉,并主动恢复了他在群里的身份。 通过这件事情,我们也意识到了在工作和管理上的不足,包括自己在内的相关人员都进行了检讨,通过此次事件吸取教训,总结经验,我们在今后会联名规制,加强部门管理,把宣传工作做好。 这名负责人称,西湖诚意邀请各级媒体监督报道,对所有媒体关心关爱西湖建设所提出问题和意见,都将虚心接受。 针对 媒体联系人也不再回复记者任何微信 的情况,这名负责人表示,并不清楚具体是谁,但根据相关工作要求,对关心景区的记者有问必答,是职责所在。 另外,上述负责人在向澎湃新闻发来的文字说明中提到,24日,《浙江日报》专栏刊登了《西湖景区 风度何在》,得知此事后,景区主要领导第一时间就此事进行调查核实,责成宣传部负责人与该记者联系,并委托分管领导,带领宣传部负责人及相关同志,即刻前往浙江日报社道歉。通过沟通,表明此事并非管委会官方态度,深表歉意;表明了西湖景区虚心接受批评,欢迎媒体监督的态度;表明了加强管理、严明纪律,完善制度的决心。 此前,《西湖景区 风度何在》一文指出,8月12日,《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在 脏乱差 现象做了报道,景区随即开展厕所专项整治。次日,《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是,采写上述报道的记者近日发现,自己竟在整改报道见报当日,就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。

                      爱心彩官方平台试水一年的福建省 师范男生免费教育 政策,近日被一名女大学生申请由福建省政府法制办进行审查。 这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出,福建5所师范类院校将开展小学、幼儿师范男生免费教育试点,考生在校期间可免除学费、免缴住宿费、享受师范生助学金,当年招生计划无法完成时,考生还可参照有关政策适当降分录取。 这一做法迅速引发争议。支持者认为,此举可以缓解福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题。在反对者看来,该政策明显违背教育公平的原则,有性别歧视之嫌,甚至 不惜将优秀的女生拒之门外 。 根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》,备案工作机构应在不晚于45日内完成审查,如备案工作机构认为存在合法性、适当性方面的问题,该政策有可能被建议自行纠正、变更或者撤销。 女大学生申请审查 师范男生免费教育 政策 递交审查申请的大四女生王一梅就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策并不陌生,2007年5月国家将教育部直属的6所师范大学作为试点施行该政策,免费师范生入学前需承诺毕业后从事中小学教育10年以上。多个无部属师范院校的省市也开始探索省内免费师范生政策。 王一梅发现,尽管都被冠以 免费师范生政策 ,但福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点办法》称,开展 小学、幼儿师范男生免费教育试点 ,将 免费师范生政策 限定于男生,把女生排除在外。 此举的背景,是 针对福建省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺的现状 。按照这一办法,如果无法完成招生计划,男性考生可以参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策,被适当降分录取,在享受完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠之后,他们要回生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教,且从事小学、幼儿园教育教学工作不少于10年。从事两年教学工作后,经考核符合要求,这批男生还可以免试推荐录取为教育硕士专业学位研究生。 这触动了王一梅。在她看来, 降分录取 与教育法中 公民依法享有平等的受教育机会 , 保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利 等立法本意相悖,也不符合《妇女权益保障法》 学校在录取学生时,除特殊专业外,不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准 的要求。 这一政策不以学识能力为标准,而以性别为条件,是明显的招生性别歧视。 她认为,这是当地教育部门为了招男生而主动降低标准,不惜将优秀的女生拒之门外。 经过一个多星期的准备,9月22日,王一梅将《就 师范男生免费教育 相关条款规范性文件合法性审查申请书》邮寄给福建省法制办。 性别歧视、教育公平问题引争议 对于福建省教育部门来说, 男教师危机 是试行这一政策最为现实、迫切的原因。 福建省教育考试院官网2015年11月曾刊发《男生免费上师范,2016约起来!》一文,其中披露,目前福建省小学专任教师中女教师的比例占61.6%,城区小学女教师的比例高达83.2%,相较而言,绝大多数幼儿园长期无男教师,近年高校应届师范专业毕业生中男生比例仅占18%,每年通过公开招聘的男教师700名左右,仅占招聘教师总数的12.9%。 事实上,省内免费师范教育只对男生开放的省份不止福建,江苏等省市也是如此,河南则是 鼓励男生报考 。妇女传媒监测网络与性别平等网曾在《2016年中国免费师范教育性别歧视报告》中统计称,从2010年到2016年,只招收男生的免费师范生计划从200人增加到1455人,7年内增长了7倍,实行该政策的省份也逐渐增多。 四川大学法学院教授周伟认为,该政策明显涉嫌性别歧视,属于不合理的区别对待, 宪法、教育法都规定了男女平等,为什么对男生优惠,对女生就没有优惠呢?数理化或者其他专业为什么不对女生优惠呢?这是教育理念的问题,教育厅没有权力对宪法规定的男女平等做这样一种差别对待 。 所谓公平,是同样问题同样对待,不同问题不同对待,并不是整齐划一。 武汉大学法学院教授秦前红认为,福建省的这项政策是针对某些教育问题,如幼儿园男性教师的缺乏而采取的特殊措施。原则上,政策的出台必须有充分证据证明此种举措符合教育本质规律,并且能切实解决问题,如果招生时也公开、透明、公正,那么尚可接受。 在公益组织 新媒体女性网络 负责人李思磐看来,尽管女教师基数比男教师大很多,但放眼整个教育领域,无论是评职称还是校园管理者,基本都是男性的天下, 单方面讲教师基数大而男教师少,其实是掩盖了教育领域的性别不平等。 幼儿园、小学到底该如何吸引男教师 据了解,2015年、2016年,福建省 师范男生免费教育 招生计划均为每年500人。但该省教育厅教师处工作人员告诉中国青年报 中青在线记者,2016年,500个招生名额只完成了452个,没完成的多在省内经济欠发达地区, 因为名额是按地区定向的,毕业了要回去工作的。 对于该政策在性别平等方面引发的争议,该工作人员未予回应。 这个方式本身起到的效果是有限的,不过,不能因效果有限,就一刀切地从 公平 的层面上讨论这个问题。 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为。 储朝晖说,中小学没有男教师,一些男孩子会被边缘化,造成新的不公平。他们曾做过调查,发现一些中小学女性班主任不喜欢男孩子,有些男孩子调皮、易惹麻烦的性格特征常使女教师厌烦,因而有的班级较少给男生提供机会,最终使一些男生的成长受到压抑。 现如今,教师岗位可能更多的是强调为人师者要有固定的知识,而没有强调教师要有更多的活动能力,没有强调教师要怎么把自己的优势潜能发挥出来,这就使得教师岗位在目前的要求下很难吸引男性。 储朝晖提出,应该改革教育的管理体制和评价机制,特别是要把男教师的优势潜能激发出来,让他们能够依据自己的教育理念,去办自己认为是好的教育,才可以吸引更多男性走上教师岗位。 在一些受访的公益人士眼里,教师行业尤其是小学、幼儿园的男教师较少,并非因为男教师处于弱势地位,更非学习或得到工作的机会没有女性多,而是他们主动放弃了, 教师岗位无论是薪资还是社会地位,都达不到很多男生的需求 。 这与福建省教育考试院官网前述文章的判断不谋而合,文章分析, 高中优秀男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,导致福建省小学、幼儿园师资队伍性别结构失衡,男教师稀缺, 阳刚教育 缺位 。 王一梅认为,恰恰是对 阳刚教育 的强调,强化了性别偏见,这只会进一步加剧小学、幼儿园的 男教师危机 。她说,传统观念里 男强女弱 男性阳刚、女性温柔 的性别成见,导致人们普遍认为 女性更适合当老师 。这一观念代际相传,自然影响到家庭和个人在选择专业和职业时的考虑, 师范生确实有很多是女生,但这种情况不能用男生降分录取的方法来改变 。 她还在等待福建省法制办的答复。 希望大家可以消除一些刻板印象。 王一梅吐露心愿, 很多职业与性别无关,希望无论男生、女生都能够自由选择职业。

                      针对 广东普宁市超速记录给钱就删 一事,11月16日,普宁市新闻办对外通报称,该市成立纪委调查组,对涉案交警中队中队长作出停职处理,对涉案民警采取禁闭措施,并对涉案人员立案调查。视频中,暗访人员在与交警谈价钱。 普宁市新闻办工作人员告诉澎湃新闻,事件经媒体曝光后,涉案民警已被公安机关采取禁闭措施,随后市纪委介入,对涉案人员立案调查。目前,调查处理结果还没有出来,有结果会对外公布。 据广东卫视《广东新闻联播》11月15日报道,广东省道S238揭阳市普宁市路段有一个隐蔽测速点,这个草绿色测速点藏于路边树林里面,很难被发现,导致不少车主超速被拍被罚。让人吃惊的是,该测速点来车方向没有按照相关规定设置限速、测速标志,而且车主如果超速被拍,私下给钱或者用方言求情,就能当场删除超速记录。涉事交警收钱后在删除暗访者的超速记录。 16日凌晨,揭阳市公安局官方微博@平安揭阳 针对此事通报称,11月15日,广东卫视《广东新闻联播》报道普宁交警里湖中队违纪视频后,普宁市委和揭阳市公安局高度重视,立即组成联合调查组赶赴普宁。经调查核实,该报道属实,涉嫌民警已被采取禁闭措施。 16日12时许,普宁市人民政府官方网站发布《普宁迅速查处广东卫视曝光的里湖交警中队涉案人员》称,该市成立调查组,对涉案交警中队中队长作出停职处理,对涉案民警采取禁闭措施,并对涉案人员立案调查。 上述通报表示,普宁市纪委已成立调查组,制订调查方案,对新闻曝光的相关涉案人员开展调查,责成公安机关根据相关规定对涉案人员采取措施,明确对该事件反映出来的其他问题,一查到底,决不姑息。目前,该事件正在抓紧处置中。

                      广元一医院开出 鸳鸯处方 一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 部分资金被转入院长等人的投资公司 根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。 2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 院长妻子在审查期间雇人偷证据 2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。 公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。成都商报记者 杨灵

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